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郑州拆迁杀人案凶手:对拆迁充满敌意 无安全感(1)

2016-05-21 16:00:09  中国新闻周刊    参与评论()人

原标题:郑州拆迁户杀人案:被拆掉的安全感

《中国新闻周刊》记者|龚龙飞

2016年5月10日17时许,郑州市惠济区老鸦陈街道薛岗村村民范华培持刀行凶,致三死一伤。最终在数十位持枪警察的围截下,行凶者在薛岗村内被击毙。一段32秒视频在网络上广泛流传,引发社会强烈关注。

薛岗村位于郑州市北三环之外,处于城市之角。这里456户居民原本背靠着黄河水种菜为生。过去两年间,因为周边大拆迁,5万“郑漂”租客涌入这个地区,加盖起的高层建筑鳞次栉比。而2016年始突如其来的拆迁,又令此地碎石满地。

2016年之前,薛岗村南北两面的“都市村庄”已全部拆尽。一望无际的拆迁现场里,巨型的蓝色遮阳网高低不平地将废墟紧紧盖住,以防风尘;村子外围的建筑大多已没了门窗,被拆殆尽。只有以中街为核心的数十栋建筑还在挺立,像一片海里的孤岛。

按照郑州市惠济区的城中村改造计划,薛岗村是这场改造攻坚战中的最后一座堡垒。

谁也没想到,这座堡垒从内部炸裂开来。

最后一个被拆的村子

事情要从几年前讲起。

2012年初,郑州市委重新开始加快城中村改造计划。全城进行总动员,要求3年内,将三环内的所有城中村全部改造完毕。

2013年年末,同在三环之外,仅与薛岗村相隔数百米之遥的老鸦陈村传出拆迁消息。老鸦陈村是郑州市最大的城中村,有1.6万村民,建筑面积达到350万平方米,流动人口一度达到30万人。拆迁的消息传来,“郑漂”租客们只能转往他处,薛岗村成了租客的首选。

三全食品厂也到薛岗村租用房屋作为员工宿舍,十几平米的房间每月租金在300到350元之间。彼时薛岗村并无高楼,大多以三层楼房为主。

租客一多,房租说涨就涨起来了。2014年开始,薛岗村开始了疯狂的翻建和加盖。

村民们都清楚,按照规定,三层以上属于违规建筑。可如果多出两层,能隔出20间房,每月就可以坐收6000元。即使委托给中介,一年也能有5-6万收入,这远比种菜赚得多了。

郑州市政府曾发布了两份关于严厉打击各类违法建设行为的通知,打击对象明确指定是2013年1月1日以后,新增的违法建筑、新发生的在建违法建筑。

但5万租客的涌入,冷清的村道多了商业的气息,在迅速膨胀的人潮中,村民仍日夜不停盖房,7层、8层、11层随处可见。

到2015年年初,街边的房屋月租已涨到600元/间。

2016年1月下旬,薛岗村传出要拆迁的消息,村干部组织人员在街道上张贴拆迁横幅。因为临近春节,横幅引起了村民的抵触,村民刘兰和一些村民提议要看政府批文,未得到及时回复。但他们被告知3月就要开始拆迁。

有村民继续加盖楼房。更多村民开始讨论拆迁补偿的问题。作为惠济区最后一个被拆迁的村子,他们有太多的先例来进行比较。

长期研究郑州城市规划的学者高桂华告诉《中国新闻周刊》,“众所周知,许多拆迁户通过拆迁一夜暴富,他们手上持有城市最珍贵的土地,也只有这一次变现的机会。可暴富的目的却是没有终点的。这可能是人生发财的最后机会,加上‘不患寡而患不均’的心理作祟,越往后拆迁的村民心理越复杂。”

郑州的城中村改造早已闻名全国,并冠以“郑州模式”。

2015年初,郑州市下发了21号文件,决定对城中村拆迁安置补偿方案采取“60 10 20”的安置办法,即人均住房安置建筑面积不大于60平方米、商业用房不小于10平方米,按成本价增购不大于20平方米,由此算出安置住宅面积、商业用房面积及增购面积总和不大于90平方米。

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