据中国之声《新闻晚高峰》报道，2016年10月南京市开始实行房屋限购政策，对非南京户籍人员购买商品住房，需要2年内在南京累计缴纳1年或以上个人所得税或者社会保险。政府的宏观调控政策，却成了一些不法分子眼中的无限“商机”。
近日，四名犯罪嫌疑人被南京市秦淮区人民检察院批准逮捕。这四人涉嫌在南京市房屋限购政策施行两个月内，违法虚开558份社保缴费证明，其中515份已经通过国土局验证，违法所得高达400余万元。
男子问某专门从事二手房贷款、房屋过户业务等，男子徐某则是问某的朋友，专门做小额贷款公司的中间人。
去年10月，南京开始实行房屋限购政策，对非南京户籍人员购买商品住房，需要2年内在南京累计缴纳1年或以上个人所得税或者社会保险。政府的宏观调控政策，让问某看到了“商机”。
原来早在去年南京房屋限购政策出台之前，凭着从事房产的多年经验，问某敏锐地意识到南京可能会限购，在与徐某的交往中，两人谈到这件事，都认为如果限购政策实行，势必会对公司业务量产生影响，但如果能搞到个税或社保的缴费记录，一切问题将迎刃而解。徐某想起自己一个在银行做信贷的朋友丰某曾经跟他提过，他的小舅子负责维护社保系统，通过技术手段能开到社保缴费证明。于是徐某就此事专门与丰某联系。
丰某的小舅子焦亚虽然不是南京市社保局的工作人员，但他作为系统开发软件公司的人员，具有接触社保系统的便利条件。在丰某的教唆下，焦某利用维护社保系统的机会，私自通过对社保系统的违规操作，为外地人员开具缴满一年社保的缴费证明。此后，徐某、问某两人达成了合作意向，徐某负责联系丰某提供社保缴费证明，问某则负责客源，除去每笔给丰某4000元的成本以及员工费用外，剩下的利润均分。
南京秦淮区检察院检察官孙雪雪介绍，“他通过侵入计算机系统，内部技术人员可以到国土部门（系统中）通过验证。从系统层面上来讲是真实的（社保个税记录），但内容包括缴费数据、单位名称都是虚假的。”
10月份，南京市房屋限购政策正式出台。问某的公司有房屋买卖、过户等业务，也认识不少房产中介、售楼处工作人员。只要提供姓名、身份证号，问某就可以帮忙开到缴税证明并拿到购房资格的事情便在圈子里传开。能开到缴费证明，就能拿到购房资格，问某的生意越多越大，下线越来越多，形成一套完整的黑色产业链。经过层层牟利，一纸证明最高能卖到3.5万元。
两个多月内，问某等人违法虚开558份社保缴费证明，其中515份已经通过国土局验证，违法所得高达400余万元。
南京市社保局在工作中发现系统可能存在问题，随即排查出大量有问题的数据，这些人的缴款记录、单位名称等信息均是虚假的。去年12月6日，南京市社保局向警方报案。犯罪嫌疑人丰某、徐某、问某、焦某相继被抓获归案。目前，四名犯罪嫌疑人都被秦淮区检察院批准逮捕，案件正在进一步侦查中。“通过非法侵入计算机系统的手段，添加一些虚假数据，虚开社保证明，按照法律上来讲，侵入计算机系统中添加或删除、修改相关数据，情节比较严重的，构成破坏计算机信息系统罪。”（南京台记者陈清）
