男子卖软件绕过实名制办“黑卡” 多家营业厅涉案

　　庭审现场

中国江苏网11月18日徐州讯 2016年9月，最高人民法院出台了最新的电信网络诈骗政策，明确规定电信企业在办理业务时要确保电话实名制，此政策出台后被不少非法分子从中谋取利益，通过贩卖特殊软件破解系统达到办理电话“黑卡”，而这种电话“黑卡”又给不法分子实施电信网络诈骗等违法行为时提供了方便。

去年，徐州两名男子通过网上购买两款二代身份证生成软件，经过破解后又重新加密，向江苏多家移动营业厅非法兜售此软件，可以绕过实名制办理电话“黑卡”，其中涉及徐州47家移动营业厅经营者购买了此款软件。11月17日，徐州市泉山区人民法院公开审理了此案，法庭决定择日宣判。

经公诉机关查实：2015年3月以来，被告人李某先后从网上购买两款第二代身份证生成软件，该两款软件均能实现无需身份证读取器和真实身份证即可令移动公司精业务系统正常工作。被告人李某对两款软件分别破解后又重新加密，在与被告人刘某预谋后，以每台人民币500至2000元不等的价格，向江苏省内多家移动营业厅经营者出售，将该两款软件安装在移动公司业务内网电脑中，影响计算机系统正常运行，以实现无需身份证即可办理手机卡业务。截止2015年9月，被告人李某、刘某共计向49人提供该两款软件54次，获得人民币5万元余元。经鉴定，该两款二代身份证生成软件均具有破坏性程序文件的行为。

公诉机关指控，被告人李某、刘某以故意传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果特别严重，应当以破坏计算机信息系统罪追究其刑事责任。

庭审现场，两被告人的辩护人称，被告人将涉案软件售卖和安装到营业厅电脑后就丧失了对软件的控制权，实际控制和操作软件的是各个案子涉案软件的移动营业厅。

本案的主审法官周平波表认为，本案中二被告人利用非实名办理电话卡的市场需求，通过计算机技术安装病毒软件，为其他不法分子利用非实名预付费手机进行电信犯罪提供便利，从而严重地干扰了手机实名制的规范和推广，助推了通过手机短信进行违规、违法行为。

据了解，手机实名制即手机用户凭借真实身份信息办理手机业务。自2015年9月1日起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。

电信专家普遍认为，实施手机实名制有利于更好地遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行违规、违法行为；有利于运营商经营用户，在手机实名制的推进中能够有效地减少用户恶意欠费情况的发生，降低了运营商的风险；有利于推动3G业务发展，手机实名制对手机支付推广意义重大，手机支付等手段均依赖实名制；有利于降低手机用户的消费风险，恢复和培养消费者的信心，增强他们的使用业务，尤其是增值业务欲望，使运营商获得更大获利空间。