国际在线报道（记者杨雨婷、杨琼）：中国国务院行政审批制度改革工作领导小组官员近日在北京表示，自２０１３年以来，中国已取消近千项国务院部门行政审批事项，为企业和群众松绑减负。中国还将进一步推动“简政放权”，释放市场主体活力。
国务院审改办负责人吴知论近日在北京透露，简政放权工作将再有新动作。国务院决定把上海浦东新区推行“证照分离”的改革试点经验推广至天津、辽宁、浙江、福建等１０个自贸试验区，还将再取消５２项国务院部门行政审批事项及２２项中央指定地方实施的行政许可事项。这些事项大部分与就业创业、投资经营和营商条件紧密相关，将进一步为企业和群众松绑减负，方便群众办事创业，释放市场活力。吴知论说：“无论是５２项（国务院部门行政审批事项）还有中央指定地方实施的２２项（行政许可事项），这一轮都要求相关部门在２０个工作日之内制定详细的加强事中事后监管的措施，就是说，取消这些事项是为了给企业的进入门槛放低，并不是说放弃政府的监管，相应的门槛没有了，市场事中事后监管需要加强。”
深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是中国近年来部署实施的一项重要改革。在大幅减少行政审批等事项、简政放权的同时，政府部门加大了监管力度，为促进市场公平竞争提供更多服务。据介绍，自２０１３年以来，中国已有近千项行政审批事项被取消。世界银行发布的全球２０１７年营商环境报告显示，近３年中国营商便利度在全球排名跃升了１８位，其中开办企业便利度大幅上升３１位。
国务院审改办负责人吴知论强调，“简政放权”不仅仅是要放，政府还要提供好服务，做到“放管服”并重：“要说跟以往的不同，这次不仅仅是强调放，更强调在放的同时还要管起来，更要优化服务，就是‘放管服’三管齐下。说的直白一些，不仅仅是把妨碍企业经营公民就业的束缚放掉，放了以后，市场又不能乱，还要管起来，要放管结合。同时，政府还要提供优质服务。强调三者并重。特别是近几年格外强调在放的同时，要有一定的监管手段。”
中国的“放管报”（简政放权、放管结合、优化服务）改革当前已进入攻坚期和深水区。国务院审改办负责人吴知论介绍说，目前仍保留着６３０多项国务院部门行政审批事项。他说：“保留６３２项基于什么考虑？我的判断是有４０％到５０％，也就是还有３００多项行政审批事项未来在任何情况下都需要保留的，其实世界上多数国家也都实施，这里面主要是直接关系到健康、安全的产品和事项，包括金融安全，这将来肯定都要保留。大约还有一半目前还留着，之所以没有取消，主要的原因是如果取消了有一定的风险，或者不用事先审批办法，后面事中事后监管的办法一时半会还到不了位。”
据悉，中国还将从加强市场监管、健全社会监督机制、加快社会信用体系建设等方面加强和改进政府管理。比如运用大数据等现代信息技术加强监管和服务，充分发挥行业协会、商会自律作用、市场专业化服务组织和公众舆论的监督作用，建立健全守信激励和失信惩戒机制等，努力营造公平法治的市场环境。
