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2公里长的代征绿化带已经场清地平。罗乔欣摄 |
随着挖掘机发出轰隆隆的巨大声响，小红门污水处理厂东侧的一间间群租房“瘫倒”在地，一排排集装箱车间瞬间被夷为平地。
8月17日本报以《群租大杂院紧挨高压沼气罐》为题曝光了小红门污水厂东侧2公里长代征绿地内的违建问题，引起市委、市政府的高度重视。市消防局牵头组织多部门进行专项整治，10天内就完成了清退拆违任务，清理近6万方建筑垃圾，7.7万平方米代征绿地场清地平。
认建认养绿地竟变违建群租房
位于南四环红寺桥南、凉水河西侧的小红门污水处理厂，2002年开始征地建设，于2005年11月正式投入运营，目前它承担着北京市城区约30%的污水处理任务，是北京第二大再生水厂。当时水厂东侧规划建设一条2公里长、50米宽的绿化带。
记者在市水务局的一份文件中看到，2007年市排水集团与朝阳区园林绿化局签订了《小红门污水处理厂代征绿地移交协议》，排水集团移交了大部分绿地。未移交部分由于曾为施工临建，完工后部分工棚未及时拆除，而是被用于出租。后因管理问题，该绿地内违法建设陆续出现，越建越多。
在一份经济纠纷的法院判决文件中显示，该区域部分土地承租方是一家名为“禾木嘉瀛”的公司，于2009年从朝阳区园林绿化综合服务中心租赁了这片约80亩的土地，而后这片土地竟然又被层层转租给了其他公司。
而记者在现场曾看到一份朝阳区园林绿化局关于该绿地的“认建认养”协议。按照要求，签订协议的单位应该承担绿地建设和养护义务。令人不解的是，代征绿地究竟如何以“认建认养”的名义被层层转租了呢？一位水厂工人说，这种“认建认养”绿地就是建了违建、养了群租、种了垃圾、毁了环境。
10年内多次整治均未奏效
由于这条绿化带地处朝阳、大兴交界处，分界线犬牙交错，疏于管理导致绿地违建密集。大量外来人员进入从事拆解废旧汽车、收购废旧物资、养殖家畜，以及各种假冒伪劣生产。记者在现场看到，该绿地被划分为多个区域，大规模出租的简易房有300多间，生活污水、生活垃圾直接排入凉水河，环境脏乱。
据介绍，从2007年至今，近10年时间，这里历经多次整治均未奏效。2013年，首环办组织协调，两区的环境办、民政局以及相关乡镇等实地踏勘测绘，明确两区行政区划；市规划委完成违建认定。两区分别制定拆违方案。但由于种种原因，此后一直没有实质性进展。
2017年初，小红门水厂污泥无害化设施投产运行，厂内设有3个容量为1.2万立方米的沼气罐，存储了大量高压高浓度沼气。按规定安全防护距离应在300米以上，但群租房距离该设备最近仅有25米，严重威胁水厂安全生产运营。
10天内清退拆违移交绿地
8月17日本报曝光后，这一问题引起了各方的高度关注。
8月21日，市消防局牵头组织朝阳区政府、大兴区政府、市国资委、市拆违办、市园林绿化局等多单位多部门召开专题会议，成立现场指挥部。指挥部当晚就进驻被整治区域，约谈相关负责人，明确了各部门的职责任务。
市消防局调动消防、公安出动警力830余人次，属地街乡和相关部门出动510余人次，昼夜排查、逐户走访、动员搬离，现场清理工作很快完成。截至8月25日，301间违建房屋、50间汽配库房已全部拆除。与此同时，废弃建筑垃圾陆续清理，共清运渣土近6万方。8月27日，水厂东侧7.7万平方米的代征绿地终于实现了场清地平，而后正式移交给了园林绿化部门。
记者站在水厂的高塔上，清楚地看到这片区域此前环境脏乱的群租房和垃圾渣土已完全消失了，取而代之的是一片平整的土地。绿化后，凉水河畔将会是另一番水清岸绿的宜人景色。
本报记者 罗乔欣
