本报评论员
陈进红
9月1日刚刚缴了几万元钱，9月2日凌晨3点多，人去楼空——星空琴行全国门店一夜之间突然关门歇业。星空琴行在杭州有两家店，分别为西城广场店和拱墅万达广场店。在这次关店潮中，这两家门店都不能幸免。全国多地传来星空琴行门店关门噩耗，涉及消费者或近千人。面对铺天盖地的质疑，星空琴行发文称：“恳请各位家长和学员们给予我们一点时间……”
然而，这样的请求却丝毫难以平息消费者们的不安：一旦星空琴行倒闭，他们将损失高昂的课程费用、租琴押金或钢琴预定费用。对一些消费者而言，损失或超过5万元。
又是一个预付式消费的，类似的新闻屡屡发生：办理了消费卡的美容院、健身房、游泳馆、培训学校……突然关张，往往以寥寥数字的一纸公告来打发消费者。面对“卡还在，店已亡”的消费维权难题，消费者往往投诉无门、维权艰难。一夜之间，存了数千、上万元的消费卡就成了一张废纸。
预付式消费在服务行业商家里几乎成了标配，但这种看似“双赢”的局面，其实不堪一击。可正如民间所言，“买家没有卖家精”。经营者以“打折”、“让利”或者额外“赠送”等为诱饵，误导消费者提前预支未来并不确定的消费。
先预付后消费的模式堪称“空手套白狼”。一些商家把预付消费模式玩出了“花”，先租场地挂了招牌，就开始大规模地让销售员去发售预付卡，收到预付款后再进行装修营运。这种预付消费实质上变成了消费众筹模式，借消费者的预付费方式，行融资之实。而在疏于监管的市场，如果一旦出现资金链断裂，就会容易出现人走楼空，卷钱跑路的商业案件。
虽然早在 2012 年，商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法》就规定，凡从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的发卡企业均须到商务部门备案。为防范商家跑路、失联等情况，该《办法》还规定发卡企业必须进行资金存管，即银行或保险公司等部门进行资金存管或保险兜底，一旦企业出现问题，企业预存资金银行或保险公司就可以赔付部分金额给消费者。
但实际上，备案制似乎并没有遏制此类消费纠纷的发生。而在历次清查实践中，均是由各级政府牵头，诸多部门联合执法、多头执法，监管执法主体不明确，预付卡市场监管秩序混乱。没有专门的法律法规和管理机构对“预付式”消费进行监管，九龙治水谁都不治。
