关闭
当前位置:新闻 > 滚动 > 正文

专家关注:城管执法走向规范化亟待国家立法

2017-08-28 11:46:00    中国新闻网  参与评论()人

  城管执法走向规范化亟待国家立法

  400余专家齐聚武汉共议城市治理难题

本报记者       刘志月

《法制与新闻》见习记者 何正鑫

本报通讯员      刘 琼

“求你别扣我物品。”

“求你别乱摆摊。”

漫画里,两人相向跪立。

漫画原型,是几年前发生在湖北省武汉市江汉区的一起真实故事。当时,一名城管协管队员不允许小贩占道卖菠萝,僵持中,两人“对跪”一分多钟。

城管执法双方“对跪”背后,是当前城市治理痼疾的突出体现。

8月26日至27日,中国法学会行政法学研究会换届大会暨2017年年会在湖北武汉召开。

《法制日报》记者在会上获悉,随着社会经济发展,城市管理执法面临诸多挑战,但当前尚无国家层面法律法规对此予以规范。

会上,来自全国行政法理论界和实务界的400余名专家学者、实务工作者,就当前城市治理面临的诸多问题进行了探讨。

拆违困境

违法建筑,是与会专家们关注的焦点之一。

近年来,各地查处违法建筑力度逐年加大,但很多地方形势依然不容乐观,违法建筑数量居高不下。

2017年北京市政府工作报告显示,过去一年,北京全市共拆除违法建筑3000万平方米,计划拆除数为4000万平方米以上。

违法建筑数量之多、拆除任务之重可见一斑。

中国政法大学政府法治研究院教授王青斌认为,在违法建设面前,执法实践呈现的景象普遍是长期拆不动、任由违法建筑存续和蔓延。

“从实践情况来看,违法建筑的强制拆除机制面临困境。”王青斌说,行政机关严格遵循法定程序拆违,要付出巨大执行成本,而收益却有限。

小摊难管

“昆明两城管持棍棒打伤菜贩夫妇”“6名城管殴打兼职学生”“合肥违停车主被罚谩骂殴打城管队员”……

近年来,城管打人与被打消息不时见诸报端。城管与摊贩问题屡屡成为公众关注焦点。

2013年3月31日,武汉市江汉区城管协管队员曹祥超与占道卖菠萝的小贩“对跪”,此事一度引起热议。

在中国人民大学教授、中国行政法学研究会副会长莫于川看来,行政管理目标与民众生存目标的矛盾,是导致城管领域出现暴力执法倾向的根本原因。

相关报道:

     
    分享到:

    用微信扫描二维码
    分享至好友和朋友圈