在各方压力下，日本去年年底出台了旨在改善研修生待遇、加强对接纳方企业监管的《外国人技能实习制度规范化法案》，法务省和厚生劳动省也于今年1月设立了“外国人技能实习机构”，监督雇佣研修生的企业，改善研修生人权受侵害的现状。
但是，值得注意的是，以上法规或机构的出现，在起到一定积极作用的同时，也意味着日本政府没有把设立正规国际劳动雇佣制度作为努力方向，而是继续给研修生制度“打补丁”。此外，日本政府不久前还决定将研修生在日年限进一步从3年延长至5年，同时总人数和职业种类也有相应的增长。
有专家曾测算，为了弥补劳动人口的短缺，每年日本至少要引进20万人以上的外国劳工才能够保证有足够多的社会劳动力。但与此同时，日本政府又不愿意让简单劳动人口从国外涌入，原则上不接受低技能的临时工，也不向从事低技能工作的外来工人发放工作签证。如此两难面前，在日合法居留时间短、且在日期间不得更换工作的研修生们，就成了日方明知不合理却又不舍得放弃的短期廉价劳动力。
尽管乍看起来，引进研修生而非正规外国劳动力更加“合算”，但细究之下其实未必。由于付出和回报日益失衡，很多研修生受不了日本雇主的压榨而逃离出去打黑工，成为“失踪人口”。日本法务省2016年10月发布的数据显示，2015年研修生失踪人数达5803人，大幅超过历史最多的2014年水平。2012年，研修生失踪者为2005人，2013年增至3566人，2014年达到4847人，持续保持着千人规模增加。这些宁可丧失合法身份也无法继续容忍研修生制度的外国人，不但其自身权益将因此而全无保障，同时也可能给日本社会与经济发展埋下隐患。
