依据工信部的最新《规定》，如果手机预装软件属于“基本功能软件”，则可以得到卸载“豁免权”。如何判断预置APP是否属于“基本功能软件”？
工信部明确，基本功能软件是指保障移动智能终端硬件和操作系统正常运行的移动智能终端应用软件，主要包括四类：一、操作系统基本组件：如系统内核应用、虚拟机应用、网络浏览引擎等；二、保证智能终端硬件正常运行的应用：如蓝牙、GPS、指纹传感器应用等；三、基本通信应用：如短信、拨号、联系人等；四、应用软件下载通道：如应用商店等。
但中国通信业知名观察家项立刚认为，政策对于“基本功能软件”界定十分复杂，目前存在争议，容易被打“擦边球”，“这个东西政策非常复杂，基本功能是手机必须带的，必须成为一个组成部分。这个过程中界限不是特别明确，因为它没有清单，所以只能凭大致的感觉。”
项立刚说，厂商预装的软件有三种，第一种是拍照、打电话等必需的应用，第二种是微信、支付宝等给用户以便利的，第三种是厂商为了赚钱安装的第三方的软件，有很高的利润驱动，“因为有一些第三方软件不是厂商自己的，它要让厂商手机里面预装这些软件，它要给企业付钱，从一块钱到十几块钱不等。”
有网友表示，可以通过刷机、root等方式安装绿色版、国际版等手机操作系统，避免被预装软件。但专家提醒该做法有一定风险，不建议普通用户进行尝试。
