首先，证明了我们实施的文化政策的缺陷。不同的文化、宗教背景需要不同的政策，历史已经证明，单纯的希望通过施加强势文化影响甚至改变其他国家和地区根深蒂固的信仰和文化习俗，只能带来更多的冲突和反抗。
其次，文化多元主义这个词，说起来是美妙无比的，但是要真正将文化多元落在实处，所需要的不仅是自由、公正的文化氛围，更要考虑到其他文化中的排他性和独一性。文化多元主义从梦想变为现实，需要的不是一蹴而就的强硬措施，而是需要时间——漫长的时间，和精准、小心的措施。
第三，社会和经济政策的失败也为恐怖主义的繁殖提供了土壤。现在的社会政策已经不是覆盖度是不是足够广的问题，而是现有的社会政策模式是不是能防止一些特定的，需要救助而没能获得足够社会资源的群体逐渐被边缘化。
冷战结束后，全球两极化的时期随之终结，欧洲地区的自我认同感随着地缘政治优势的丧失和偏执主义思潮的崛起降到最低，逐渐屈从于欧洲中心主义的论调。在这一背景下， 欧洲统一的趋势不断增强，从布鲁塞尔发出的声音成了全欧洲的声音。然而，时至今日，这个场景却离我们越来越远。
有效的反恐政策的确能暂时性地遏制恐怖主义行径，但是欧洲需要的不是一个环境近似的国家，而是一个有领导力、有明确战略和清晰对外政策的统一体。
欧洲需要加强安全策略，但是更重要的是找到能够体现自己独立意愿和身份的发展路径。反恐不是表面文章，恐怖主义泛滥的背后揭示着欧洲自我身份认同的缺失。如果我们继续像现在这样盲目行事，恐怖主义的威胁只会愈演愈烈。
（作者为西班牙加利西亚国际政治研究中心主任 翻译：王路）
