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为何又是欧洲
恐怖分子为何选择对西班牙下手？南京大学政府管理学院国际政治学副教授毛维准在接受记者采访时说，这可能是因为法国、德国、英国此前都遭受过恐袭，提升了反恐警戒水平，而西班牙对恐怖活动的防范相对较弱，使恐怖分子容易得手。
近年来，欧洲已发生一系列恐怖袭击事件，其中造成较严重人员伤亡的包括2015年11月法国巴黎连环恐怖袭击事件，2016年3月比利时布鲁塞尔机场和地铁袭击事件以及2016年7月和12月先后在法国尼斯和德国柏林发生的货车撞人事件。
欧洲为何成为恐怖活动频发之地？专家认为，这存在内外两方面因素。
从外部因素看，“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克的“根据地”遭到围剿，生存空间越来越小，因此它出于报复和转移力量等考虑，把目光转向欧洲。
与此同时，最近几年有大批欧洲极端分子加入“伊斯兰国”，赴中东战场参战。现在这批人逐渐回流欧洲，也为极端组织在欧洲制造事端创造了条件。
“尽管在一些国家的合作打击下，‘伊斯兰国’在中东的地盘缩小了，但犹如一团火从高空落下后弹出许多火星，‘伊斯兰国’的成员已经向其他地区输出。其恐怖主义思想也可能随之进一步扩散，对其他国家的极端分子造成影响。”毛维准说。
从内部因素看，受金融危机影响，欧洲许多国家经济发展停滞、社会矛盾加剧。而难民潮进一步激化了社会矛盾，为恐怖主义的蔓延提供了土壤。“从整个欧盟的角度看，它在人员流动方面控制比较弱，安检等防范措施也不到位，因此给恐怖主义以可乘之机。”毛维准说。
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反恐出路何在
可以说，恐袭是一系列内外问题交织碰撞的结果，折射出欧洲内部政治、经济、社会以及外部环境的多重影响。已故法国哲学家鲁文·欧吉阳曾说，产生极端分子的土壤一部分源于欧洲自身的社会经济环境，同时又与国际形势有密切联系，不是短时间内就能彻底根除的问题。
毛维准认为，在打击恐怖主义方面，欧洲各国应加强国际合作，分享相关情报，采取协同打击行动。同时，欧盟应加强对人员流动的管控。
中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建指出，欧洲反恐必须从技术层面和政治层面同时推进。欧洲各国宗教、文化和社会情况差异较大，政策不一，其内部边界又处于开放状态。在政治层面的问题得到解决之前，仅靠技术层面的措施难以有效应对恐袭。
