“一呼百应”的策动能力。主要做到“三个依靠”：依靠真情引领，只有平时真心尊重群众，热心服务群众，关键时刻群众才会挺身而出，与党和政府保持高度一致；依靠实干垂范，以扎实的工作作风赢得民心与支持，在危难之际便能带领群众进退有序、调度自如；依靠人格率众，形成“一喊就动、一呼就灵”的良好工作局面。
“一难众挡”的应急能力。关键在于“三个坚持”：坚持深入群众，出现问题后要亲临现场，与群众面对面、零距离地接触；坚持疏导群众，要善做群众工作，引导群众以合法、理性的方式表达诉求，力争把事件平息在初始阶段；坚持依靠群众，群体性事件的处置关键是要依靠明事理、有理性、能代言的群众，通过他们安抚大多数、瓦解极少数、警示顽固者，妥善处置。
（作者系中共常德市委常委、市委政法委书记）
