本报讯（记者 王海燕 通讯员 王娜）作为北京市服务业扩大开放综合试点示范区，顺义过去一年孕育出八大服务业新兴业态。其中，外资控股飞机维修公司签约落地、以版权为标的物开展融资租赁，在全国均是首例。崭新的业态，为北京市和顺义区的服务业转型升级，注入了新鲜活力。
不同于自贸区等区域开放形式，北京市服务业扩大开放综合试点，主要聚焦产业开放。顺义依托天竺综保区、临空经济核心区、中关村顺义园科技创新区三个重点功能区，着力在航空服务、智能新能源汽车、科学技术服务、地理信息服务、文化贸易服务、国际商务、旅游服务等优势领域开展扩大开放。
改革催生了一批国内领先的新业态。由外资控股的北京通航法荷航飞机航线维修有限责任公司在顺义落地，就是航空服务领域的一个创新之举。过去，我国规定开展飞机维修业务的公司，必须由中方控股。通过试点，采取全新的准入政策，由外资控股的飞机维修公司得以首次进驻。公司设立在北京市唯一一家海关特殊监管区域北京天竺综合保税区内，将有效带动顺义区航空维修业发展。
同样得益于试点开放领域的扩大，北京市首家外商独资演出经纪公司——龙之传奇（北京）国际艺术有限公司落户天竺综合保税区。这是文化产业领域的新业态类型，该公司未来将把中国作为主要市场进行演出经纪业务的拓展，同时将把国际最先进的演出技术、设备及专业人才引进综保区。
国内首笔以版权为标的物的融资租赁业务在顺义区实现“破冰”。落地天竺综合保税区的北京市文化科技融资租赁股份有限公司，试点开展著作权、专利权、商标权等无形文化资产的融资租赁，去年公司已投放项目102个，其中60%为无形资产融资租赁项目，无形资产融资租赁项目投放金额近13亿元。
另外五个新业态，包括全国首家民族特色文化版权保护与展示交易中心、北京市首个“智能汽车园”、北京市首架经营租赁飞机、北京市首批跨境电子商务产业园、北京市首家综合保税区进口商品直营中心等，均在顺义落地或者挂牌运营。
改革过程中，还实现了6项体制机制创新。例如创新了外籍人才出入境“一站式”服务模式。顺义区设立了外国人出入境服务大厅，设置了外籍人才资格认定服务窗口、外国人永久居留权申请受理窗口、外国人签证业务受理窗口等，实现“一口申报、联合申报、一站式办理”工作模式，提高受理效率。其中外籍人才申办永久居留时限由180个工作日缩短为90个工作日。
“一年来，顺义区共完成34项服务业扩大开放试点任务，占本区试点总任务量的90%。”顺义区商务委副主任杨蓬勃介绍，眼下北京市新一轮服务业扩大开放深化方案已经公布。按照全市工作部署，顺义区将在重点领域开放、体制机制创新、京津冀协同发展等方面研究和深化试点工作。
顺义区服务业扩大开放综合试点示范区建设，与“疏解整治促提升”专项行动相结合，腾出空间将首先用于加快生产性服务业和生活性服务业高端化、国际化项目落地，推动传统制造业转型升级，着力构建高精尖经济结构；另一方面，通过服务业扩大开放，引入国际高端要素，实现地区产业的“腾笼换鸟”。
