强化市场体系建设，打造区域要素配置中心。商品和生产要素在中心城市集聚与扩散，维系着中心城市与区域之间形成各种社会经济联系，并对中心城市功能产生决定性影响。建设区域要素配置中心，必须遵循市场规律，积极培育各类要素市场，以此推动促进资源要素合理流动和优化配置。一是建立区域市场一体化发展合作机制。以省际边界区域为突破口，加快人才、技术、资金等各类要素市场培育建设，构建统一开放、公开公正、竞争有序、高效便捷的现代市场体系，消除行政区划壁垒所造成的市场分割、重复建设等突出问题。二是完善交通与信息设施网络。加快各种交通方式有效衔接和互联互通，打造区域多式联运中心，构建以徐州为中心的“1小时通勤圈”。加快新一代信息基础设施建设，积极实施“互联网+流通”行动，建设专业化流通大数据平台，为流通创新提供数据和信息支撑。
（作者为淮海发展研究院院长、江苏师范大学“一带一路”研究院常务副院长）
