2015年12月，潍坊市检察院指定由我们青州市检察院立查该事故背后的港航监管人员渎职犯罪。该案社会关注度高，检察机关立查港航系统安全监管领域渎职犯罪尚属全国首例，没有成熟经验可供借鉴，加上异地办案难度大，我下定了“啃硬骨头”的决心。
时值隆冬，我们顶着漫天飞舞的大雪和零下十七八度的严寒展开初查。我们初步认定，寿光市港航局书记郝建森，副局长毛文喜，潍坊市港航局安全科科长闫雷岭，航管科科长赵武河、副科长张继成5人，长期对工作不负责任，没有发现、制止核定经营范围为“山东省内沿海普通货物运输”的“寿海188”轮，长年在河北一带海域超范围经营的违法行为，致使发生船舶碰撞事故，涉嫌玩忽职守罪。
初查完毕，我们决定于2016年1月29日收网。考虑到雪天路滑，28日晚赶到寿光。第二天一早起床后，发现雪太大了，汽车挡风玻璃上的积雪有20多公分厚，车轮已被积雪埋了起来，我们立即清理玻璃、清扫路面，但汽车的发动机无法启动，集中人力推车，也无济于事。原来，几十年不遇的严寒把汽车给冻坏了。我当即决定分组搭乘出租车行动，按时实施了传唤。
毛文喜被拘留后拒不认罪。考虑到他平日作风蛮横霸道却感情脆弱，我们决定利用腊月廿三“过小年”的时机，用证据和亲情“两张牌”突破他的心理防线。当天下午提讯，给他讲法律、出示证据，天慢慢黑了，窗外传来零星的鞭炮声，他心理上有所触动。我开始谈他的亲人：年迈的父亲盼他回家团聚、即将中考的儿子盼他回家团圆。听了我们真诚的劝说和铁窗外逐渐密集的鞭炮声，他流下了悔恨的泪水，供述了自己的犯罪事实。
侦查中，我们研究出“三纵四横证据网”策略，即将嫌疑人的全部工作归纳为日常监管、年度核查、专项活动3类（三纵）。在每一类工作中，对嫌疑人都可以采取查阅经营账目、查阅岸船联系记录、登入船讯网查看船舶实时动态、查阅《月报表》4种方式（四横）发现违法问题。这12种发现问题的方法，就是证据网上的12个连接点，证实其中任何一点，都能认定嫌疑人构成犯罪，从而迅速锁定了犯罪事实。
2017年1月9日，潍坊市潍城区法院以玩忽职守罪判处张继成有期徒刑一年零六个月，缓刑二年；2月5日，青州市法院以玩忽职守罪分别判处郝建森、毛文喜、闫雷岭、赵武河免予刑事处罚。
（陈光周系青州市人民检察院反贪局副局长兼反渎局局长）
