特朗普“百日新政”评估：中美关系需要再出发(3)

现阶段看，“百日谈判期”过后，中美当可避免大规模贸易战。之所以这样判断，除了双方之间的积极协调外，一个很重要原因是美国经济基本态势良好，仍在吃奥巴马执政后期推动复苏留下的“老本”，对外挑起激烈贸易摩擦的紧迫性并不高。但局部、小规模的贸易摩擦仍是无法避免的包括双边渠道的反倾销反补贴调查和世界贸易组织框架下的诉讼，事实上这些年来已是一个常态化现象。

中长期看，特朗普的财政和货币政策并不匹配，减免公司税和大兴基建等短期刺激经济措施尚难落地，美国经济走势仍存在变数，如果资产价格收缩，股市、汇市发生大的波动，能源市场出现大的调整，联邦政府刚性支出比重突破总体经济所能忍耐的极限，对外寻找“替罪羊”以转嫁风险和压力的意识就会再次抬头，中美贸易争端形势仍可能重新变得严峻起来。

今后若干年，经济问题将是中美关系的真正核心问题。双方不应只关注贸易问题，也要对彼此金融风险的相互溢出风险有足够准备和及时处置。当前美联储的货币政策分三步走：彻底退出量化宽松、逐步加息（2017年内至少还有两次）和缩减资产负债表规模，趋向实施一种更为严厉的紧缩政策，这必然不断产生外溢效果，对中国货币和汇率政策的影响将很大。而中国信贷过快增长造成的金融脆弱能否得到有效治理，也将对全球金融市场稳定产生直接影响。总之，必须使中美沟通谈判在贸易、金融领域和微观、宏观层面上均有体现，相互协调与妥协超越贸易的单一层面反映综合特征，使之真正契合“全面经济对话”的“全面”定位。“百日谈判”如能反映这一特点，可被视为中美经济再平衡的新起点。

中美双方需要牢牢把握稍纵即逝的合作机会

特朗普的对华外交表现出明显的跨议题利益置换思维，美国国务院代理助理国务卿董云裳3月下旬在陪同蒂勒森国务卿访华前夕公开也表示，美方寻求“结果驱动型的对华关系”。所谓“结果驱动”，就是处理对华关系很实际，要看双方处理每一件事的结果和效果决定下步怎么走，实施什么样的政策。如此一来，一个非常现实的问题就摆在中美面前：如果两国元首会晤开辟的合作机遇抓不住，机遇会不会立即转化为挑战，重新掀起硬碰硬的较量，导致两国之间的敏感问题全面失控？对于这一点，足够的忧患意识仍是必要的。