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国际观察:欧盟反制措施能否突围美对伊制裁?

2018-05-19 20:51:04    新华网  参与评论()人

新华社布鲁塞尔5月19日电 国际观察:欧盟反制措施能否突围美对伊制裁?

新华社记者 郑江华

欧盟委员会18日提议重启一项尘封多年的反制裁条例并计划采取其他多项措施,以保护欧洲企业免受美国对伊朗制裁的影响。

分析人士指出,伊核协议被欧盟视为一项重要外交成就,且美国重启对伊朗制裁将严重影响欧洲企业利益,因此欧盟对美退出伊核协议并重启因伊核协议而豁免的对伊朗制裁强烈不满。此番欧盟推出反制措施显示了其对抗美国、维护伊核协议的决心。

反制措施显决心

美国政府1996年推出旨在加强对古巴经济封锁的赫尔姆斯-伯顿法后,欧盟通过了一项针锋相对的反制裁条例。根据该条例,欧洲公司无需遵守美国制裁规定,还可通过反诉讼以补偿由于美国推行该法而造成的损失。

分析人士指出,时隔22年,欧盟再次提出这一条例,显示出欧盟欲与美国进行对抗的政治象征意义。

欧盟委员会还提议取消针对欧洲投资银行的相关限制,允许该行对与伊朗有生意往来的欧洲企业,尤其是中小企业提供金融支持。此举旨在解决这些企业在美国实施制裁后面临的融资难题。

欧洲议会和欧盟理事会将在两个月内决定是否通过这两项提议。

此外,欧盟委员会还表示将强化与伊朗能源部门的合作,增加援助力度,并鼓励成员国探索向伊朗中央银行进行一次性银行转账的可能性,以解决伊朗政府继续获取石油收益的问题。

欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼18日发表声明说,欧盟委员会提出的这些举措是对欧盟维护伊核协议承诺的“有力证明”。

能否奏效待观察

2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,同时享有和平利用核能的权利,国际社会解除对伊朗实施的制裁措施。此后,多家欧洲企业陆续重返伊朗,与伊方签订商业合同。

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