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英国政府日前承诺将在欧盟夏季峰会前拿出一份愿景清晰的“脱欧”白皮书，详述英国未来与欧盟的关系以及涉及关税、金融、农业等领域的相关问题。过去几个月来，“脱欧”谈判停滞不前。分析人士指出，以目前进度，英欧双方想在欧盟夏季峰会上取得较大成果恐难实现。
谈判未取得显著进展
英国定于明年3月正式“脱欧”。英国和欧盟都希望有关“脱欧”全部谈判能在今年10月前结束，以便为英国和欧洲议会批准相关协议争取足够时间。按照这一计划，相关谈判应在6月28至29日举行的欧盟夏季峰会上取得重大突破。
然而，过去的几个月中，“脱欧”谈判停滞不前。“今年3月以来，谈判几无进展。”欧盟首席“脱欧”谈判代表米歇尔·巴尼耶日前在汇报谈判进展时如是表示。欧盟27国部长在听取了巴尼耶的汇报之后普遍认为，需要向英国施加更大压力，以确保双方如期顺利“分手”。
去年6月19日，欧盟和英国在布鲁塞尔欧盟总部正式启动“脱欧”谈判。经过6个月的讨价还价，谈判第一阶段结束，就“分手费”达成一致意见。去年底，双方开启第二阶段谈判，就过渡期问题、未来双边关系问题进行磋商。有欧洲媒体形象地指出，谈判第一阶段主要解决英国和欧盟的“离婚”问题，第二阶段主要解决“离婚后关系”问题。
欧盟与英国在今年3月就英国“脱欧”过渡期安排达成协议。据巴尼耶介绍，“脱欧”协议谈判还有大约1/4的工作没有完成，其中包括最为棘手的两大难题，一是协议最终仲裁问题，二是爱尔兰边界问题，“如果这两大问题在10月还不能谈拢，‘脱欧’谈判就面临失败的巨大风险。”
从3月以来，双方谈判没能取得进展。“留给我们的时间不多了。”巴尼耶敦促英国方面要抓紧时间推进谈判。在他看来，拖延的主要责任在于英国，“英国既然选择了要离开欧盟，就应该从容面对，不应该瞻前顾后，浪费宝贵时间”。
爱尔兰边界问题最为棘手
爱尔兰边界问题是英国“脱欧”谈判的核心问题之一，也是导致谈判僵持不下的最大障碍。
