澳大利亚2018年预算案确定了三大目标,即促进经济增长、恢复财政盈余以及减税。其中,包含实施减免个人所得税在内的税收改革成为此次预算案的重中之重。分析人士普遍认为,澳政府所期待的财政收入增加将在很大程度上依赖世界经济持续向好和大宗商品市场的乐观表现。
日前,澳大利亚联邦政府公布了2018年预算案。预算案确定了三大目标,即促进经济增长、恢复财政盈余以及减税。其中,包含实施减免个人所得税在内的税收改革成为此次预算案的重中之重。澳大利亚财长莫里森日前在议会公布预算案时说,联邦政府力争实现预算平衡,将实施减税政策,并通过限制政府规模以削减开支的措施来改善财政状况。
根据预算案,2018/2019财政年度预算赤字的起点是145亿澳元,计划在两年内实现盈余。此外,净债务可能在本财年达到峰值,占国内生产总值的18.6%,计划在3年后降到14.7%。同时,设定税收不超过国内生产总值23.9%的比例上限。分析人士普遍认为,这是一份大选前中规中矩的预算,希望获得选民的普遍欢迎。但是,澳政府所期待的财政收入增加将在很大程度上依赖世界经济持续向好和大宗商品市场的乐观表现。
按照预算安排,降低个人所得税计划将分三阶段实现。第一阶段,新的税收抵免措施将在未来4年内使中低收入者获得每年530澳元的减税。第二阶段,降低中等收入者的所得税课税门槛。第三阶段,在7年后的2024年实施新税收改革政策,即个人税收制度将大幅简化和扁平化。届时,37%的固定税率将被取消,最高边际税率起征点将提高至应税收入20万澳元等。
此外,新预算案强调投资对经济增长的重要性,承诺将对所有企业降低企业税率。针对澳政府这一税制改革方案,安永澳大利亚首席经济学家彼得认为,政府希望通过税收减免直接刺激经济,特别是个人所得税减免有助增加消费,但减税效果并非立竿见影。从中期看,税收改革有积极意义。从2024/2025财政年度起,收入介于41000澳元至20万澳元之间的澳大利亚人将面临相同32.5%的边际税率,最高边际税率保持45%不变。