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美巴关系:成败皆在“反恐”

美巴关系:成败皆在“反恐”
2018-05-08 07:46:04 新华网

  2018新年,特朗普的第一条推特即公开抨击并羞辱巴基斯坦:“除了给美国谎言和欺骗再无其他。”随着美军在阿富汗战斗伤亡频出,特朗普再次表达了对巴基斯坦“反恐不力”的不满,指责巴基斯坦在境内窝藏阿富汗的恐怖分子。随即美宣布暂停履行对巴方承诺的20亿美元军事援助。

3月,美国中央司令部司令约瑟夫·沃特尔在参议院听证会上特别指出,美军将重点切断恐怖组织的资金网络,打击毒品贸易,希望巴方配合美军在巴阿边境的作战行动。据美国军方报纸《星条旗报》4月报道,盘踞在阿富汗的IS恐怖组织成员主要来自巴基斯坦国内反恐行动驱逐至阿富汗的武装分子。

作为美国的长期准盟友,在对待巴基斯坦的反恐功绩上,去年2月,美国国防部长马蒂斯在与巴军方高层通话时,明确表达了对巴方在打击恐怖组织“伊斯兰国”以及基地组织分支“呼罗珊”上的感谢。而今年以来,导致美国对巴基斯坦政策发生转变的主要原因有以下几点:

首先,巴基斯坦未能按照美国的意愿和利益协助美在阿富汗的反恐行动是美巴产生龃龉的直接原因;其次,特朗普上台后,削减了2018年度海外反恐预算是其国内经济原因;第三,美力图构建“印太战略”遏制中国的影响力,实施“阿富汗新战略”力求在短期内消灭在阿富汗盘踞的恐怖组织,美国这一系列战略重心的转移决定了巴基斯坦在其外交战略中的地位必然下降,这是美国对巴政策的区域战略因素。

特朗普的反恐策略与奥巴马有较大相似性,只不过特朗普急于求得阿富汗反恐的“胜利”,为中期选举添砖加瓦,对巴基斯坦的要求显得苛刻而缺乏理性。

面对美巴关系的“反转”,巴基斯坦开始着手调整本国的外交政策,采取了一定的反制措施作为回应。去年8月,巴基斯坦议会就全票通过了对美的谴责议案,驳斥美国夸大援助金额,不顾巴方在反恐中付出的巨大经济、人员等损失的事实。在国际社会不同场合巴基斯坦再三强调本国在反恐中的立场与贡献,此举得到了上海合作组织以及中俄等国的支持。今年1月,美国宣布暂停援助后,巴基斯坦即宣布停止与美国共享反恐关键性情报,考虑切断美军从陆路进入阿富汗的渠道等。

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