在“牙买加”组阁谈判破裂后，默克尔不得不把希望寄托在与社民党再次结盟、组建大联合政府上。经社民党籍的德国总统施泰因迈尔斡旋，在选举前放话坚持做反对党的社民党“回心转意”。1月26日，联盟党与社民党正式启动联合组阁谈判。因双方在医疗等关键问题上的分歧，本应于2月4日结束的谈判被迫三度延期，直至7日协议达成。路透社7日称，默克尔率领的保守派在组阁问题上向社民党做出了巨大的让步。美国有线电视新闻网（CNN）则认为，此次达成组阁协议，也得益于社民党的“U型”转弯。
美国CNBC网站7日称，虽然联盟党与社民党已就组阁协议达成一致，但该协议还需获得大约46万名社民党党员投票通过，这一过程预计要3个星期左右。德国政论杂志《希思罗》认为，社民党已经扫除各种障碍，不可能再拒绝。
若社民党投票结果支持该协议，新一届德国政府有望在3月底前组建成功，默克尔将正式开启其第4个总理任期。《图片报》称，在此之前德国已经历了4个多月的政治不确定，这削弱了德国在国际事务中的影响力，并引发各界对于默克尔还能担任总理多久的疑问。《明镜》周刊的民调显示，51.2%的受调查者不看好新的大联合政府。
