除影响跨国企业海外资本留存外，税改还采取其他举措带动资本流入美国。
贸发会议的报告说，税改政策提出把设备等资本性支出计入企业成本，会刺激国内投资，特别是在资本密集型行业，会推动现有业务扩张或升级。据了解，波音、苹果等企业均已在税改法案通过后宣布在美国本土的重大投资计划。
同时，税改法案把企业所得税从３５％降至２１％。詹晓宁分析，这一举措“看上去很美”，但实际引资潜力有限。他说，名义所得税率不是企业投资决策中最重要的因素，市场准入、技术和研发设施、劳动力成本等因素通常更重要。举例来看，降低税率就不足以抵消美国与亚洲发展中经济体的劳动力成本差异。
现阶段美国企业海外投资达６．４万亿美元，其中约四分之一集中在发展中国家。报告认为，这些投资中，份额较大的是生产性资产，流动性不强，不太可能回流美国。因此，发展中国家所受影响相对有限。
报告认为，从长期来看，各国可能会竞相减税，抵消美国税改对全球投资格局的影响。
