议会选举结束4个月后，德国新一届政府组阁大方向终于确定：继12日与总理安格拉·默克尔领导的基民盟/基社盟（联盟党）达成初步谈判框架协议之后，社会民主党代表大会21日以表决方式同意社民党进入与联盟党联合组阁的正式谈判。
同济大学德国研究中心主任郑春荣说，再一次“大联盟”能否成功，归根结底不是看联合组阁各方作出何种妥协，而是如何携手保持德国经济和社会良好运转、让民众广泛受益。
【妥协“微调”与“细化”】
郑春荣告诉新华社记者，联盟党与社民党先前试探性谈判达成的协议文件是妥协的产物，至于哪方妥协更多、哪方获益更多，参与谈判各方将“各取所需”加以解读。
协议文件将“重振欧洲联盟”列为首要成果，是社民党的主要诉求，而默克尔所属基民盟/基社盟乐见其成。依照郑春荣的判断，默克尔希望加强德法合作，推动欧盟改革，只是与社民党主张的路径不同。涉及社会保障和劳动力市场政策，社民党的诸多诉求很大程度上得到了满足。同时，社民党未能如愿取消接收难民及难民家属随迁人数的限制，也未能提高针对富人阶层的最高税率。
初步协议文件中，一些是已经相当具体的内容，另一些是原则性的表述，正式组阁谈判将作细化讨论。双方内阁职位分配同样将是谈判主要内容。社民党会希望保留外交部长职位，寻求把更多欧盟事务权并入外交部。
另外，社民党想对一些已达成具体协议的内容“重新谈判”，如难民家属随迁、施行全民医疗保险等，但基民盟/基社盟不会同意推倒重来，或许会以不违背原有妥协为基础做些“微调”，以平息社民党内反对“大联盟”的声音。实际上，多数反对者抵制“大联盟”形式本身，谈判具体内容相对次要。
