特朗普近日说,美国在完成对华知识产权政策的贸易调查后将考虑“重罚”中国。一时间,关于中美贸易摩擦升级、甚至爆发贸易战的猜测屡见报端。
然而,美国贸易专家则淡定得多。他们认为,中美今年局部贸易摩擦可能增加,但全面贸易战可能性不大。
首先,贸易战没有赢家。奥尔布赖特石桥咨询集团高级顾问亨利·莱文表示,美中经济相互依存度高,打贸易战的糟糕后果决定了两国不会爆发贸易战。“两国经济如此高度相互依赖,如果一国试图采用经济手段伤害另一国,这个国家本身也会遭受伤害。”
其次,在美国国会通过减税法案、企业和投资者信心高涨、股市屡创新高、经济复苏向好之时,白宫不希望看到贸易战重创美国股市和美国经济,令其引以为傲的税改成果前功尽弃,进而殃及年底国会中期选举乃至特朗普的执政前途。
彼得森国际经济研究所研究员杰弗里·肖特指出,美国对华贸易逆差扩大,可能导致特朗普政府在国会中期选举前加大对从中国进口产品的贸易调查,可能会使中美贸易摩擦短期升温,但不应解读成贸易战。
美专家认为,今年中美经贸主要摩擦点包括美方对中国知识产权和技术转让政策发起的“301调查”、对进口钢铁和铝产品发起的“232调查”、以及对进口光伏电池及组件发起的“201调查”。虽然这些老旧手段为特朗普政府出台一些惩罚性关税奠定了基础,但调查所涉及的钢铁、铝业、光伏产业和知识产权问题,都属于中美经贸中的“老生常谈”,两国在通过世贸组织争端解决机制处理这些经贸摩擦方面已积累不少经验,并不会陷入“报复与反报复”的恶性循环。
据彼得森国际经济研究所数据显示,截至2016年底,中国对美出口仅有9.2%受到美国反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施影响。这说明,在两国整体贸易中,受经贸摩擦影响的贸易额只是很小一部分,中美经贸互利共赢的基础并未改变。
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