日本政府官员披露，中央政府打算原则上禁止东京市区的大学在十年内增加招生名额，同时设专项资金支持地方高等院校发展，以期改变大学生过度向首都地区集中的现状，减缓地方人口流出，继而促进各区域平衡协调发展。
【减缓地方人口流失】
日本大学生主要集中在首都地区。官方统计显示，全国287万大学生中，约40%就读于“东京圈”、即东京都、神奈川县、埼玉县和千叶县。东京中心城区23个区的高校录取全国18%的大学生，是地方生源主要的就读院校。
地方学子赴东京求学，毕业后在首都就业，导致地方人才流失。据日本总务省发布的人口流动报告，2016年日本地方人口继续减少，而东京圈人口连续21年增加，人口净流入将近12万。
东京经济大学教授、云河都市研究院院长周牧之说，地方上对此意见很大：“人都跑到首都去了，我们地方怎么办？”
共同社16日以政府官员为消息源独家报道，日本内阁计划2月上旬出台决议，以推动国会在上半年通过法案，以期改变大学生向东京“单极”集中的现状，改变国内人口流向，力争到2020年实现首都地区与地方人口流入流出的平衡。
报道说，除了留学生和成人继续教育，日本政府打算原则上禁止东京23区内的国立、公立、私立及专科院校10年内扩招。此前，文部科学省已于去年9月禁止东京23区的私立大学、专科院校2018年扩招，禁止所有大学、专科院校2019年新开专业。
【提升地方吸引力】
禁止东京高校扩招，目的还在于振兴地方高等教育，促使年轻人在地方上就业。
周牧之说：“日本人口在减少，考大学人口也在减少。结果就是地方大学、特别是地方私立大学会最先破产。安倍晋三首相希望维持地方高校存续，给它们找生源。”
