欧洲委员会是第一个试图解决这个问题的机构，它在2001年出台了《布达佩斯公约》，但在俄罗斯看来该公约有几个明显缺陷：该公约起草时间为1997年至2001年，当时信息通信技术相关的犯罪案件还不是那么严重，并没有出现如钓鱼软件等通信技术相关的犯罪；公约第三十二条B款更让包括俄罗斯在内的众多国家无法接受，它认为各国可以不经他国数据主管部门的同意直接跨境获取他国数据。这让国家主权无法得到保障，也给违反人权和自由、侵犯用户隐私权留下了空隙。
俄罗斯政府认为，国际合作打击网络犯罪，需要有联合国的法律文书作为指导。这个法律文书应该在《联合国反腐败公约》《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《布达佩斯公约》以及一系列普遍性的反恐公约基础上，吸收这些国际刑事司法合作条约和网络犯罪地区性文书的成功经验，从而能够定义广泛的网络犯罪罪名，规定司法协助的程序、培训专业人员，并设立国际机构去协调缔约方之间的事宜，这样才更具时代意义。
新时代呼唤更高水平合作
中国互联网协会研究中心秘书长 吴沈括
飞速革新的信息网络技术应用使网络犯罪呈现进一步异化的态势，犯罪的实施能够借助更新、更为复杂的技术手段，日新月异的信息化运作模式使其呈现空前隐蔽性和跨国性。当前，由于智能设备和可穿戴设备的快速增多、在线内容的爆炸式增长、暗网通信的蔓延渗透等新因素，以及网络犯罪产业化运作不断加强，给经济安全和社会治安带来巨大威胁。
网络犯罪在司法实务中突出表现为：第一，犯罪主体日趋年轻化、专业化，逃避监管打击的能力较强。第二，犯罪形式日趋多变、隐蔽。第三，犯罪活动日趋组织化、集团化。
