【变数隐忧仍在】
东南亚过去一年仍有不少不稳定因素。除菲律宾等国家的反恐攻势，受极端思想外溢、武装分子“回流”影响，印尼、马来西亚和新加坡不时逮捕有暴恐隐患的人员，这些人或计划前往外地，或阴谋在本国制造恐怖袭击，令恐怖主义威胁时刻存在。基于这种感受，民众投选“恐”字为新加坡２０１７年年度汉字。
尽管这一年非传统安全因素对东南亚地区的影响较为突出，但整体而言，这一地区的局势保持稳定，特别是南海局势趋稳向好。８月，中国－东盟外长会达成“南海行为准则”框架，中方为推进“准则”磋商提出的“三步走”设想获得积极响应，中国和东盟国家共同推动南海成为“和平之海”又迈出重要一步。
展望明年，葛红亮认为，传统安全因素对东南亚地区的影响不容忽视。随着东南亚各国经济实力增强，这些国家海空力量建设的步伐明显加快。此外，东南亚一些国家政坛开始出现传统、保守力量抬头的态势，国家政治生态或受影响，这些都是需要继续关注的动向。（包雪琳）（新华社专特稿）
