说来也奇怪，明明刚刚批评完中国和俄罗斯，报告又笔锋一转，说“由于这两个国家的意图并非是不变的，因此美国做好了与两国开展跨区域合作以谋求共同利益的准备”，这一前一后，也是值得玩味。
不过，这毕竟不是主调，紧接着，报告开始回顾美国几十年的对华政策，说之前美国的政策都是支持中国崛起，想让中国变得更自由，但不想“中国的扩张是以牺牲他国主权利益为代价的”。
接下来的论调就非常熟悉了：“中国在前所未有的范围内搜集并开发数据，然后输出其‘压制（repressive）的体制’，包括腐败以及监视。”
当然，黑中国的同时，白宫报告也不忘夸夸自己。比如，在说到“中国正在建设一个世界上最强、资金最充沛的军队”时，还不忘捎上一句“当然，这是除美国之外”。此外，在提及中国“实现军队现代和经济扩张”时，报告也将部分原因归纳为“中国得以接触到美国的创新经济，包括美国诸多世界一流的高校。”
经济、军事
经济和军事，永远是商人特朗普和极力提升军费开支的总统特朗普最关心的。
报告对中国和俄罗斯的定义非常明确：“正在挑战美国的势力、影响力和利益，试图破坏美国的安全的繁荣。”在白宫报告的描述中，中俄成了“决意让经济变得更不自由不公平”的罪人，而“通过发展军队、控制信息和数据，来压制其社会力量，并拓展其影响力，并认为这种做法是‘压制个体和强化统一’。”更是在影射中国无疑。
于是，报告中的中国和俄罗斯就变成了这样：
中国和俄罗斯致力于在发展中国家投资，以此来增强他们的影响力，获取与美国竞争的优势。中国在世界范围内投资了数十亿美元的基建项目。
每年，像中国这样的竞争者都会窃取美国高达数千亿美元的知识产权。窃取产权技术和早期创意的行为，使得这些竞争者以不公平的方式获得了一个自由社会的创意成果。过去这些年，对手采用了非常高明的手段来削弱我们的商业和经济，例如计算机领域的经济战等其他邪恶的手段。除了这些非法途径，一些国家还广泛利用合法的移民或亲属关系等，获取接触美国农业、专家、委托工厂的机会，来填补其能力缺口，进而弱化美国的长期竞争优势。
