赶赴欧洲联盟峰会商讨下一步“脱欧”谈判前夕，英国首相特雷莎·梅政府在议会遭遇“拆台”：保守党内“反叛者”与反对党联手，通过一项修订“脱欧法案”的议案，使议会对英国与欧盟已经达成的“脱欧”协议拥有最终话语权。一些分析师推断，这表面上是英国政府与议会争夺“脱欧”进程主导权的“府院”之争，本质上依然是英国是否应该脱欧之争；只是，英国难走回头路。
【表面是“府院之争” 核心是“脱不脱欧”】
上海外国语大学英国研究中心常务副主任高健告诉新华社记者，这场表决，支持修订“脱欧法案”的阵营表面目的是希望整个“脱欧”议程能够由议会掌控，不仅对过程中具体事务安排拥有足够发言权，而且对最终达成的协议拥有决断权。但最本质的目的，尤其对保守党内部的“反叛分子”而言，是要为英国“脱欧”制造障碍。
“但是，当前整个政治气候之下，这些人不敢把真实想法表达出来，”高健说，“只能不断就议程制造麻烦，试图拖延‘脱欧’进程。”
特雷莎·梅的阵营一直担忧党内对“脱欧”的不同声音，今年６月提前举行议会选举就是怀着使权力相对集中、迅速高效推进“脱欧”议程的目的。不料，“豪赌”失败，保守党反而失去议会多数优势。后续发展证明，保守党内外的“留欧派”势力确实给“脱欧”进程制造了不少麻烦。
【可能拖延进程 但已无法回头】
高健说，支持修订案的保守党议员不少出自法律界。他们反对“脱欧”，下一步会希望修改英国与欧盟达成的“脱欧”框架性协议条款，包括８日双方就“分手费”、爱尔兰边界、公民权利等三大“前提”达成的初步协议。但是，他们的诉求，注定无法取得欧盟或特雷莎·梅政府的支持，却可能实际拖延“脱欧”谈判进程。
不过，依照高健的判断，启动“脱欧”进程后，英国社会已经付出了很大代价，如首都伦敦的物价总体上浮了三成，“已经走在‘脱欧’路上的英国应该没有办法回头了”。
另一方面，英国要真正脱离欧盟，原本在许多领域就需要多方协调，过程注定漫长，所以，高健说，１３日表决不会对“脱欧”进程造成实质性影响。保守党内的“留欧派”想推翻“脱欧公投”结果的政治愿望不可能实现，“英国经不起这样的折腾”。“脱欧”后续议程能否顺利推进，就要看特雷莎·梅对党内的掌控力了。（沈敏）（新华社专特稿）
