美国世界政治评论网站12月6日发表美国全球发展中心访问学者金伯莉·安·埃利奥特的文章《在特朗普治下，美国不再领导世贸组织，中国能填补这个空缺吗？》称，在世界贸易中美国正在后退，而中国却多次释放积极信号，表示支持开放的全球市场和强大的多边贸易体系。

文章称，世界贸易组织第11届部长级会议下周将在阿根廷布宜诺斯艾利斯召开。外界对此次会议几乎没有期待。美国总统特朗普对多边协议的敌意是一个重大的障碍，在日内瓦参加初步会谈的美国贸易官员说，他们不期待、也不希望此次会议达成任何协议。

文章称，相比之下，中国今年多次释放信号，表示支持开放的全球市场和强大的多边贸易体系。在美国放弃全球贸易领导地位的同时，中国能帮助填补这个空缺吗？

文章称，世贸组织的运作机制是协商一致，因此，如果没有美国的默许，布宜诺斯艾利斯会议就不可能达成正式协议。但中国可以明确表示，它将把维护世贸组织的稳固地位作为优先事项，并愿意为此付出努力。

文章称，2001年，中国作为发展中国家加入世贸组织，但鉴于其经济规模，中国不得不达成妥协，放弃了欠发达成员国通常可以享有的许多“特殊和差别待遇”。这意味着，加入世贸组织后，中国不得不取消了许多贸易限制措施。中国还同意，不根据农业协定使用所谓的“发展盒”，该政策允许发展中国家在农业投资和投入方面比发达国家提供更多补贴。另外，中国还同意根据世贸规则将进口关税维持在远低于大多数发展中国家的水平。

文章称，自加入世贸组织以来，中国的全球贸易作用大幅提升。1999年至2016年，中国商品出口总额增加了9倍，达到2万亿美元。与此同时，中国人均GDP增长超过300%，而世界人均GDP增长仅为30%。现在，中国已超过美国和欧盟（不包括欧盟内部贸易），成为世界最大的商品出口国。显而易见，中国能在世贸组织谈判中照顾好自己。此外，尽管中国仍有许多贫困人口，但中国政府可以通过从出口拉动型经济向国内消费驱动型经济的结构性改革尽力帮助他们。

文章称，上两届世贸组织部长级会议（2015年的内罗毕会议和2013年的巴厘岛会议）一开始受到的期待都较低，但谈判代表最后都设法达成了重要（即使是有限的）协议。鉴于美国谈判代表拒绝在布宜诺斯艾利斯签署任何实质性协议，中国可以帮助驱散阴霾。

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