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【特朗普承认耶路撒冷为以色列首都,将为中东带来怎样的危机?】
当地时间12月6日,美国总统特朗普在华盛顿发表声明,美国政府承认耶路撒冷为以色列首都,并将把美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。
国际舆论一片哗然,全球媒体纷纷发表评论。卡塔尔半岛电视台英文网5日刊发巴勒斯坦记者、美国普林斯顿大学前新闻学教授达乌德·库塔(Daoud Kuttab)的署名评论表示,特朗普有可能再次玩弄“交易游戏”的把戏,为了赢得更大的赌注,此时故意不签署1995年《耶路撒冷大使馆法案》的豁免书,但最终特朗普并不能从中获得太多的利益。美国《大西洋月刊》5日刊发了记者艾玛·格林(Emma Green)的署名报道,该文在总结耶路撒冷问题各方意见的基础上认为,特朗普关于圣城耶路撒冷地位的声明可能引发牵涉整个中东地区的危机。
特朗普承认耶路撒冷为以色列首都。资料图
特朗普危险的耶路撒冷游戏
达乌德·库塔投书半岛电视台写道:自从1948年美国政府承认以色列以来,所有人都知道华盛顿在以色列和阿拉伯的冲突中采取什么样的立场。尽管美国一直支持以色列,但至少在理论上,在处理巴以冲突的过程中,它试图遵守国际法和全球共识。
国际法明确规定,以色列不得改变其军事统治下的地区的地位。《日内瓦公约》第四条就是为规制长期占领而设,明确反对占领国改变其占领区的地位。
过去,在关于通常被称之为“以色列占领领土”的问题上,美国国会通过了几条有利于以色列的法律,侵犯了行政部门在外交政策上的宪法权威。然而,连续几任美国总统都一直反对这些法律,并发布总统豁免以推迟其实施。
1995年签署成为法律的《耶路撒冷大使馆法案》就是其中之一。它威胁称,如果美国不将其大使馆迁往耶路撒冷,国务院将失去国会拨款,但同时允许总统每六个月签署一份豁免书,以避免做出如此激烈和内爆的决定。自此之后,每一位总统都定期签署豁免书。特朗普总统还在2017年6月签署了豁免书,这一举动让他的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)得以致力于“为中东带来和平”。
但六个月后他就变卦了。