新华社柏林１１月１３日电 题：德国组阁谈判遭遇三大难题
新华社记者袁帅
德国组阁谈判进入关键一周。德国联盟党（由基民盟和基社盟组成）、自由民主党和绿党计划在本月１６日完成试探性谈判，从而转入正式谈判。
截至目前，各方在欧洲政策、能源与环境政策、难民和移民政策等３个关键议题上仍存在较大分歧。如果谈判破裂导致组阁失败，德国不得不重新选举。为此，联盟党领导人、德国总理默克尔１２日在参加谈判前呼吁各方“寻求妥协”。
部分领域达成共识
组阁谈判１０月２０日开始，共围绕１２个议题展开。目前，谈判已进行了三周半，各方在一些领域达成了一定原则性共识。
谈判开始后不久，各方在财政问题上取得一定进展。由于德国政府财政盈余达到历史高位，各方一致认可，今后不再增加新的税负，并将逐步取消支援经济较落后地区发展的“团结税”，以及施行更为平衡的财政政策。
在此后的谈判中，各方在加大教育和科研投入、促进就业与社会保障、加强国内安保力量等议题上的磋商也取得进展。
关键议题分歧严重
然而，各方在欧洲政策、能源与环境政策以及移民和难民政策等关键议题上，一直存在分歧，分歧之大甚至一度影响谈判气氛。
针对欧洲政策，各方分歧主要集中在欧元区预算、欧洲银行业联盟、欧洲稳定机制（ＥＳＭ）救助项目上。自民党强烈反对设立欧元区统一预算，认为这将导致德国不断“补贴”其他欧元区国家。
