为期两天的第七轮叙利亚问题阿斯塔纳和谈10月31日晚在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳落幕。和谈全体会议上,哈萨克斯坦外交部长阿布德拉赫曼诺夫宣读了叙利亚停火机制担保国俄罗斯、土耳其、伊朗发表的联合声明,称各方对5月4日签署的关于在叙利亚建立“冲突降级区”的备忘录的落实情况表示满意。
联合声明肯定了“冲突降级区”建立以来叙利亚国内反恐行动的成果,特别是在打击极端组织“伊斯兰国”、支持阵线以及其他与基地组织和“伊斯兰国”有关联的恐怖组织方面取得的实质性进展。担保国表示,今后将继续在叙境内开展反恐行动。
召开叙利亚国民对话会议是本轮和谈的又一重要成果。这一建议由俄罗斯提出,得到了各担保国的支持,与会各方最终决定在俄罗斯南部城市索契召开叙利亚国民对话会议。叙政府常驻联合国代表贾法里对媒体表示,这是反复磋商、协调的结果。“我们认为,召开国民对话会议的时机已经成熟”。
俄罗斯代表团团长、俄总统叙利亚问题特使拉夫连季耶夫对媒体表示,希望本次会议能够将叙利亚社会各阶层、各民族、各部落、各团体以及国内外的反对派代表召集在一起,就推动宪法改革以及在联合国监督下举行议会和总统选举等问题进行磋商,“不排除商讨建立叙利亚民族统一政府的可能性”。俄媒报道称,预计届时将有1000至1300人参会。
联合声明还强调,军事手段无法解决叙利亚冲突,在落实联合国安理会相关决议基础上进行政治谈判是唯一的解决途径。担保国一致认为,冲突各方应当采取释放人质、交换死难者遗体、寻找失踪人员等措施,进一步巩固互信,为政治谈判和实现永久停火创造良好条件。
此外,俄、土、伊三国在会上一致认为,应进一步强化对叙利亚的国际人道主义援助,并确保救援通道快速、安全、不受阻碍。哈总统纳扎尔巴耶夫此前会见本轮和谈各代表团团长时指出,各方在阿斯塔纳和谈框架下采取了一系列具体措施,使叙利亚的人道主义危机得到改善,为巩固停火机制创造了条件。
声明称,下一轮叙利亚问题阿斯塔纳和谈将于12月举行。作为目前政治解决叙利亚危机的重要途径,由俄、土、伊三国召集的阿斯塔纳和谈一直备受关注。和谈目标是要在叙利亚政府和反政府武装之间实现永久停火,为政治谈判创造条件。
不可否认,决定召开国民对话会议是本轮和谈的一个亮点。该决定让叙利亚人民和国际社会看到了新的希望。然而有分析称,考虑到与会人员的安全,国民对话会议不得不在境外举行,这让人们对叙国内形势感到担忧,对会议能否达到预期结果产生疑虑。持续6年有余的叙利亚冲突何去何从,该国距离最终实现和平的目标还有多远,这些问题至今依然很难回答。(记者 周翰博)