“慰安妇档案今年无缘入选世界记忆名录”——联合国教科文组织(UNESCO)10月31日公布的这一消息在东北亚各国引起截然不同的反应。韩国外交部发言人鲁圭德当天表示，韩方对联合国教科文组织做出的决定表示遗憾，韩国政府反对歪曲日军“慰安妇”受害者问题和相关历史的任何言行，将继续支持“慰安妇”档案申遗。日本内阁官房长官菅义伟则称，联合国教科文组织“采取了合适的对应”。日本外务省官员对媒体表示，“暂时可以安心、松口气了”。日本和韩国媒体31日都指出，“慰安妇”档案申遗落选的背后，日本政府“做了大量工作”。
韩国KBS电视台31日报道称，据韩国文化财厅介绍，联合国教科文组织当天公布最新入选世界记忆名录的项目名单，其中不包括“慰安妇”档案。教科文组织世界文化遗产国际咨询委员会(IAC)10月24日在法国巴黎举行为期4天的会议，对“慰安妇”档案的价值进行审查，评价称这是“唯一且不可替代的史料”，但“慰安妇”档案申遗遭到日方全力阻挠。
据韩联社31日报道，教科文组织当天在官网发布公告称，对韩、中等国民间团体联合申报的“慰安妇”档案和日本政府单独申报的“有关慰安妇和日本军军纪的记录”做出保留决定。日方的申报材料中包含日军“合法运营慰安妇设施”的内容。中国曾于2015年单独为“慰安妇”档案申遗，教科文组织建议中方与其他受害国联合申报。去年，由8个国家和地区的14个团体共同以《“慰安妇”的声音》为名再度申报，提供了受害者证言、证明“慰安妇”设施真实存在的资料、对受害者的调查、受害者治疗记录和对受害者的援助记录等。
“慰安妇档案申遗失败是日本全力游说的结果”，韩国《中央日报》31日发文称，2015年中国的南京大屠杀档案成功申遗后，日本政府大为光火，当时的日本文部科学大臣甚至跑到巴黎教科文组织总部抗议。针对今年“慰安妇”档案申遗，日本首相安倍强调“不能失败两次”，日本政府为阻止“慰安妇”档案申遗发动了“全面战”。日本主要采取了两大战略，首先是强调“慰安妇”问题“存在争议”，“应该通过当事国协商解决”。第二就是利用缴费问题向教科文组织施压。在最近美国退出教科文组织后，日本成为最大经费分摊国。日本2015年一度拒绝缴纳会费，最近甚至公开威胁退出。
