美国总统特朗普日前表示,他已“非常接近”就下届美国联邦储备委员会主席人选作出决定。从目前美国媒体和专家分析来看,美联储理事杰罗姆·鲍威尔和斯坦福大学教授约翰·泰勒搭档担任下届美联储“一、二把手”的猜想正受到热议。
美联储主席耶伦将于明年2月结束四年任期。自2015年12月启动本轮加息周期以来,美联储已加息四次,并开启缩减资产负债表计划,以逐步退出金融危机后出台的超宽松货币政策。
如何执行后续加息和“缩表”计划、完成货币政策正常化,同时确保美国经济继续复苏,是下届美联储主席面临的首要任务。分析人士指出,提名下届美联储主席对特朗普来说是一个重要决定,因为这不仅直接关系到美国经济复苏前景和特朗普的执政前途,也会对全球经济和金融市场产生深远影响。
上周,特朗普结束了与五位候选人的面谈,这些候选人包括耶伦、鲍威尔、泰勒、前美联储理事凯文·沃什和白宫国家经济委员会主任加里·科恩。
曾担任高盛集团总裁兼首席运营官的科恩一度被认为是热门人选,但8月他公开批评特朗普有关弗吉尼亚州夏洛茨维尔骚乱的表态欠妥,之后分析人士普遍认为他已不大可能被提名。
从货币政策立场来看,耶伦和鲍威尔属“鸽派”,更关心就业市场,支持渐进加息;泰勒和沃什属“鹰派”,更担心通胀风险,支持更快加息,同时希望改革美联储现有政策框架。
美国总统通常都希望在其任期内尽可能延长低利率政策以支持经济增长。纽约地产开发商出身的特朗普曾多次对媒体表示,自己“确实喜欢低利率政策”。仅从利率政策来讲,耶伦和鲍威尔符合特朗普的期待。
从金融监管来看,特朗普与鲍威尔、泰勒和沃什拥有较多政策共识,但与耶伦的监管理念不合。特朗普将放松金融监管视为刺激经济增长的主要举措之一,认为过于严厉的金融监管不利于美国经济增长和信贷。耶伦则反对放松金融监管,警告大规模调整监管架构可能令金融危机卷土重来。
美国媒体认为,综合利率政策和金融监管两方面,鲍威尔是最符合特朗普要求的美联储主席人选,同时也是美国财政部长姆努钦青睐的美联储主席人选。
德意志银行首席经济学家彼得·胡珀说,鲍威尔领导的美联储不会与耶伦领导的美联储有太大差别,这对市场来说意味着政策的延续性。自2012年担任美联储理事以来,鲍威尔在货币政策决策会议上从未投过反对票。前美联储主席伯南克将鲍威尔描述为努力寻求共识的“温和派”。