新华社北京１０月１７日电 新闻分析：美国对伊朗新政策的三大误区
新华社记者杨定都
美国总统特朗普近日公布对伊朗新政策，正式明确美国政府遏制伊朗的政策立场，并提出包括修改伊核协议、制裁伊朗伊斯兰革命卫队在内的一系列具体措施。
分析人士指出，美国对伊新政策旨在阻碍伊朗崛起，迎合以色列、沙特阿拉伯等中东盟友，以维护美国的地区主导权。但这套政策罔顾国际社会意见，带有明显的“美国优先”标签，至少存在过于依赖制裁、低估国际社会阻力和误判地区形势等三大误区。
高估制裁影响力
在新政策中，特朗普明确下令美国财政部“进一步制裁伊斯兰革命卫队的官员、代理人和下属机构”。
据悉，伊朗伊斯兰革命卫队通过其下属机构涉足伊国内所有的经济领域，掌控军工、交通和其他大型基建行业，尤其在重工业和作为经济命脉的能源产业具有举足轻重的地位。
中国社会科学院伊朗问题专家陆瑾说，制裁是美国遏制伊朗的主要手段，针对伊斯兰革命卫队的政策实际上击中了伊朗经济的要害。然而，经济压力难以逼伊朗就范，美国的制裁政策存在明显短板。
首先，欧洲主要大国已经明确表示不会配合美国制裁，中国和俄罗斯也表示反对。缺乏国际社会的支持，美国单边制裁伊朗伊斯兰革命卫队的效果，恐难以达到伊核协议签署前美欧联合制裁伊朗的水平。
其次，历史经验已经表明制裁效果有限。事实上，在伊核协议达成之前，尽管伊朗长期遭美国、欧洲及联合国制裁，但伊朗民众的基本生活至今依然能够得到保障，社会秩序井然，伊朗在地区的影响力也持续提升。
美国华盛顿近东政策研究所专家迈克尔·辛格说，制裁的确对伊朗经济造成了较大影响，但没有任何证据显示伊朗经济到了崩溃的边缘。“实际上，严厉的制裁反而会使伊朗国内各方势力变得更加团结。”
小觑国际社会阻力
美国对伊新政策还包括修改伊核协议、取消逐步放松伊朗核活动限制的“日落条款”以及增加限制伊朗弹道导弹项目的内容。“日落条款”是指伊朗在协议规定期限之后可以恢复铀浓缩活动的内容。美方的这些政策已遭到包括其欧洲盟友在内的其他大国的明确反对。
