“无就业增长”现象是印度的经济增长结构决定的。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员、长期研究印度经济问题的刘小雪告诉新华社记者，当前印度经济的高速增长主要是靠服务业推动，而且主要是金融、电信服务等现代服务业，属于知识密集型产业，而非劳动密集型产业。印度大量的农村剩余劳动力要转移出来，主要出路就是服务业，然而绝大部分人进入不了高附加值服务业，只能进入低端服务业，实际不利于消除贫困。
【有工作才有“人口红利”】
对于“无就业增长”问题，印度政界、经济界也有很多讨论，最便捷的出路是发展制造业，吸纳大量农村劳动力。所以莫迪政府上台后鼓励“印度制造”，效果却并不明显。制造业并非印度的经济增长点，事实上，目前制造业在印度ＧＤＰ中的比重仍在继续下降。
庞大的待就业人口不仅是经济问题，更是社会问题，解决不好，甚至可能危及国家稳定。随着技术进步带来的自动化浪潮，劳动密集型产业已经是夕阳产业，即使是低端服务业对知识和技术含量的要求也在提高。对印度和中国这类人口庞大的发展中国家，如何实现充足就业就是一个巨大挑战。
“对发展中国家来说，庞大人口在很大程度仍是一种负担。很多工种其实早就可以被机器和人工智能替代了。一些经济学家期待的‘人口红利’，主要是希望有人消费，担心人口减少、消费不足使增长乏力。但归根结底，人必须先有工作、创造价值才能有消费的能力，”刘小雪说。
【时代已变，老路不通】
刘小雪说，中国实行改革开放后，承接了大部分从日、韩、东南亚转移来的制造业，当时技术和人工智能还不发达，中国还是相对传统的工业化模式，所以能够承接这类劳动密集型产业。今天，传统制造业逐渐被机器和人工智能替代，再大量提供这类岗位意义不大。另一方面，要推翻已成型的国际产业格局，期待其他国家退出市场，把大量就业岗位转移至印度，显然并不现实。
印度也试图通过保护国内市场来提升本国制造业地位，频繁对“中国制造”设置非关税壁垒。据中国商务部统计，２０１６年，印度是对华发起贸易救济调查最多的国家，达到２１起，比美国还多１起，大大高于欧盟的９起；２０１７年上半年，印度对华发起贸易调查已达１２起，再次“独占鳌头”。
