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“欠费”5亿一走了之 美国退出教科文组织为哪般

2017-10-14 08:17:54    中国经济网  参与评论()人

  特朗普“一不做,二不休”,宣布“退群”之后还打着“只享受权利,不承担义务”的如意算盘。美国务院发言人表示,退出联合国教科文组织后,还将寻求以永久观察员国身份继续参与教科文组织的各项重大事件,包括世界遗产保护、推进全球教育科技合作等。

  腾建群认为,这是一种不负责任的表现。联合国教科文组织会费的最大来源就是美国,美国退出必然引起波澜,组织运作也将受到很大影响。如今美国开启“一言不合,甩手就走”的先例,以色列共进退,跃跃欲试准备退出,而日本也在会费上一直拖欠。

  美国不负责任的“一走了之”,看似占了“便宜”,实际上因小失大。一方面,由于美国不愿承担责任,在国际上的信誉度会大打“折扣”。退出教科文组织,可能暂时会给美国带来一些利益,符合特朗普政府开源节流的主张,但这种只拿好处不办事的商人做法,肯定会失去越来越多国家的信任。另外,美国2018财年的预算当中,也大幅度削减了国际援助,这将极大削弱美国软实力的国际影响力。

  另一方面,美国会在国际道义上大大失分。长期以来,美国以大国身份自居,也希望借此引领国际秩序。实际上,现在包括教科文组织在内的众多国际组织,都是在美国等国的发起之下建立。而特朗普上台半年多来,美国退出了巴黎气候协定和TPP,现在又退出联合国教科文组织。特朗普的国际政策成了“退出主义”,华盛顿战略集团主席乔·罗宾指出,退出联合国教科文组织释放了一个负面的信号,它告诉全世界:如果美国得不到它想要的东西,就不会积极参与国际事务。

  腾建群认为,目前来看,特朗普并没有形成完整的、长期有效的政策体系。不管是内政还是外交,特朗普的一些政策和举措都是反应式的,而且特征明显:以经商的模式经营国际关系,经营多边机制,经营美国内政,以利润作为政策的出发点,而放弃了美国在国际道义方面的责任义务。

  不过,腾建群强调,教科文组织有190多个成员,不可能因为美国的缺失而终止,有关国家不管在经费、合作上,还是在维护组织运作方面,都会继续前行。

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