北京时间11日凌晨，西班牙加泰罗尼亚自治区主席普伊格蒙特在地区议会全体会议上“委婉”宣布“加泰独立”，但他紧接着又表示独立暂缓数周生效，以便同西班牙政府开展对话。随后，普伊格蒙特与加泰另一分离主义政党CUP领导人共同签署《独立宣言》，西班牙国家电视台对此报道称，“不清楚所签署文件是否具有法律依据”。普伊格蒙特模棱两可的表态被看成是“缓兵之计”，依旧引起中央政府的强烈不满。
西班牙中央政府认为，普伊格蒙特的发言是分裂国家的宣言，并于11日一早召开紧急内阁会商讨应对策略。首相拉霍伊在新闻发布会上表示，我们一致认为，当前首要问题是普伊格蒙特对其发言制造的模糊局势进行解释，“郑重要求加泰政府说明是否已宣布独立”。西班牙议会当日下午举行全体会议，讨论加泰局势和应对措施，以及是否批准启动宪法第155条。拉霍伊11日晚些时候再次重申“拒绝任何调解”，宣布启动行使宪法第155条的程序，敦促加泰政府在5天内说明是否宣布独立，“这是终止程序的唯一途径”。
加泰议会全会本应在当地时间10日18时举行，结果宣布推迟了一小时。据西班牙《国家报》报道，加泰执政党党内消息人士称，会议推迟的原因：一是普伊格蒙特与CUP之间出现分歧，后者希望在全会上就独立进行议会表决，而普不同意，并有意暂缓宣布独立，在其原本的讲稿中，没有直接宣布独立的语句，引起CUP不满;二是加泰政府认为存在来自欧盟的第三方参与调解的可能，并正对此进行评估。最终，普伊格蒙特在议会上做出这样的发言：“我决定承担起加泰人民授予我的责任，让加泰罗尼亚成为独立的共和国”“我们庄严宣布这一决定，同时，我们也严肃地向议会提出推迟宣布独立”。
西班牙法官协会11日发表声明称，普伊格蒙特宣布独立缺乏法律依据，甚至不符合加泰议会自行通过且被宪法法院裁决违宪的所谓“公投法”和“过渡法”。按照所谓的“公投法”，只有当地议会可以宣布独立，而不是由大区主席个人宣布。西班牙《国家报》11日社论称，普伊格蒙特的“暧昧言辞”实际上是对法治国家的嘲讽，独立推迟生效，不能掩盖单方面宣布独立对民主与法治的伤害，这是普伊格蒙特故意设置的新陷阱。
