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吴海涛:中方推动联合国维和事业向前发展

2017-10-07 10:11:53    人民网  参与评论()人

人民网联合国10月6日电 (记者李晓宏)中国常驻联合国代表团临时代办吴海涛大使5日在联合国维和行动部队组建问题安理会公开会上表示,坚持维和行动基本原则、重视出兵国作用、加强维和人员能力建设,以及改进维和行动授权等,对提高维和行动效率和效力十分重要。

吴海涛说,联合国维和行动是联合国维护国际和平与安全的重要工具。维和部队是安理会授权在一线的具体执行者。在加强维和部队快速部署水平、提高维和人员能力、改进维和行动授权,以提高维和行动效率和效力方面,中方有五点思考。

一是应始终坚持维和行动基本原则。《联合国宪章》宗旨和原则及当事方同意、保持中立、非自卫和履行授权不使用武力等维和三原则,是维和行动的基石,在新形势下依然具有不可替代的指导作用。维和行动应尊重当事国主权,重视当事国意见,帮助当事国加强安全能力建设。经当事国要求和局势允许维和行动撤离时,安理会应指导秘书处制定明确撤出时间表,避免维和行动在当事国无限期驻留。

二是应重视出兵国作用。维和部队是联合国维和行动的根本保障。出兵国和出警国是完成维和行动的主体。出兵国维和官兵在一线执行任务,支持联合国履行《联合国宪章》赋予的责任,作出重要贡献和牺牲。联合国维和行动的长远发展也要依靠出兵国和出警国的努力。出兵国必须得到肯定和尊重。要加强安理会、秘书处、出兵国之间的沟通机制,充分发挥联大维和特委会作为维和政策审议机构的作用,扩大出兵国在维和事务中的发言权。

三是应加大力度帮助出兵国开展能力建设。充分、有针对性的部署前培训以及必要的装备等资源是维和行动履行授权的保障。要确保维和行动获得必需的培训和资源,使其具备履职的必要能力。要重视发展中国家出兵国的实际需求和困难,鼓励通过双边和多边合作加强发展中国家出兵国维和能力建设。同时,应高度重视并支持非盟等区域和次区域组织在维护非洲和平与安全问题上发挥重要作用,帮助非洲加强维和能力建设。

四是要为维和特派团制定清晰、可行、重点突出的授权。授权是维和特派团开展行动的依据和指南,是决定维和行动有效性的重要因素。应综合考虑当事国的优先需求和实际国情、出兵国能力等各方面因素,聚焦维持和平这一中心任务,充分发挥当事国主导,根据动态需求不断调整各阶段优先任务和工作重点,以有效履行授权。

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