美国《福布斯》双周刊网站10月4日发表题为《中国在科技领域如何追赶对未来不确定的美国》的报道称，自入主白宫之后，特朗普就一直威胁要兑现自己的竞选承诺，削减联邦支出。假如跨党派反对联盟无法尽快形成，那大幅的资金削减可能就会在10月的预算中体现出来。受资金削减影响最明显的将是科技领域，美国在这一领域的主导地位已经受到了来自中国的持续压力，这其中包括中国在从人工智能到精准医疗等各个领域的大力投资。

根据美国国家科学委员会的数据，中国已经迅速成为世界第二大研发国，占到了全球研发领域总支出的20%，而美国仍以27%的份额排名第一，但这一比例相对于几年前的近33%已经有了大幅下降。

美国的忽视为中国带来了机会，使得中国得以在快速发展的全球创新体系中确立更接近中心的地位。不过目前的这股势头能否转化为更广泛的科技领域的领导力，还取决于中国能否继续在一些关键领域缩小差距。

即便是在美国传统上最强的生物医学和临床研究领域，美国的统治地位也在日益受到威胁，这可以通过在中高端期刊上发表的文章数量看出来。这一趋势还将继续深化，因为中国近来对科技体系进行了改革，为那些在一流西方期刊上发表文章的作者提供重大的职业激励措施。

作为另一个国际学术影响力的衡量指标，日本科学技术振兴机构在2017年6月发布了一份报告，将中国和美国列为多个关键科学领域的最有影响力国家，报告分析了每个领域前10%被引用最多的研究以及作者所属的国家。中国在计算机科学、数学、材料科学和工程学方面领先，而美国在物理学、环境和地球科学、基础生命科学和临床医学方面领先。

近些年来，中国采取了不少措施，加速从世界制造中心向全球创新中心的转变，通过一系列政府支持的计划加强人才的培养，以推动研发领域的增长。其中最有名的计划就是“千人计划”，该计划于2008年启动，能为该项目的成功申请者提供优惠政策以及启动资金资助，比如最高可达300万元人民币的研究预算，并可为加入“千人计划”的归国专家在3年的时间里提供350万元人民币的资金。这一有的放矢的做法吸引了超过5000名科学家和企业家回国，政府还帮助他们建立了研究团队和设施，以鼓励他们在中国发展长期事业。

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