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大选后再观德国:领导欧盟有“两难”

大选后再观德国:领导欧盟有“两难”
2017-10-07 08:06:53 央广网

在经历一场结果不出意外但暗藏危机的大选后,“四连胜”的德国总理安格拉·默克尔对内面临组阁难题,对外则面临如何领导欧洲联盟的挑战。

相比德国大选的波澜不惊,法国总统埃马纽埃尔·马克龙在默克尔获胜后抛出“重塑欧洲”改革蓝图,似乎更能吸引眼球。这份宏大计划的核心是以“德法合作”为基础,统一欧元区财政政策并推进欧盟防务与安全合作。

作为近年来欧洲一体化进程的重要推手,默克尔向比自己小了将近两轮的马克龙伸出了合作之手,巴黎也主动拥抱柏林。继上月底赶在爱沙尼亚塔林欧盟峰会前会晤后,本月10日,默克尔和马克龙将共同出席第69届法兰克福书展开幕式。按照书展主席于尔根·布斯的说法,这象征德法紧密的关系和两位领导人对“强大、团结”欧洲的承诺。

只是,就领导和改革欧盟而言,无论是延续德国现有角色还是回归德法“双核驱动”,默克尔在国内国际两个层面都面临两难:在国内,德国政坛主流希望发挥在欧洲的领导力,但默克尔的潜在执政伙伴有异议;国际上,许多欧盟国家愿意德国当头,但一些成员国表示不服。

因此,对马克龙上月26日发表的“重塑欧洲”演讲,默克尔同月29日在塔林谨慎回应,德法对于欧盟改革方向的想法“高度一致”,尤其是马克龙关于在欧盟内统一公司税和破产法的提议,德国很同意。只是,细节仍待讨论。

这是默克尔对马克龙改革方案一个总体的肯定,但她所称“细节有待讨论”也并非只是托辞。就德、法两国国内情况和欧盟目前的局面而言,要按照马克龙设想去推进欧盟深度一体化,确实存在很多困难。

上海同济大学德国研究中心主任郑春荣说,欧洲一体化进程伊始,法德两国就是“发动机”,彼时政治强、经济弱的法国与经济强、政治弱的德国形成互补。随着德国统一、法国综合国力趋弱,尤其是欧洲主权债务危机以来,“法德双轮”变成了“德法双轮”、乃至德国单独领导。

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