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默克尔大选“惨胜”前路难

2017-09-26 04:41:53    光明网  参与评论()人

  1、变局:六十年后或首现三党组阁

德国总理往往是议会多数党的成员,由议会选举产生,任期四年,掌握大部分实权。德国大选不仅仅是选出某个人当选总理,更重要的是在选后由各党派重新组成一个联合执政的政府,执政党或者党派联盟必须拥有议会50%以上的席位。本次大选由于没有任何政党单独获得过半数选票,因此得票率最高的联盟党需要同其他党派联合组阁。

24日晚,有德媒援引社民党高层人士的话说,该党高层已达成共识,本次大选后将不参与由联盟党主导的联合政府,原因是避免社民党自身实力继续被强势的联盟党“蚕食”。由于默克尔的联盟党无法拿下半数选票,前执政伙伴、议会第二大党社民党又已排除再次与其共组“大联合政府”的可能,接下来的联合政府组建,外界广泛预期默克尔的联盟党可能会与左翼的绿党和再度兴起、在经济上属于强硬自由派的自由民主党结盟组成所谓“牙买加联盟”,这3个政党的代表色分别为黑、黄、绿,恰好与牙买加国旗颜色相同,形成一个大党(联盟党)带着两个小党(自民党和绿党)的组阁模式。由于这样的组合在联邦层面从未出现过,德国媒体认为相关谈判可能至少需要1个月的时间。因此,尽管本届大选默克尔无悬念地轻松获胜,但却有可能遭遇艰难的组阁谈判。

作为“老朋友”,联盟党和自民党的组阁谈判或许稍微轻松一些。2009年默克尔开始其第二个任期时,自民党曾以15%的得票率接受默克尔的组阁邀请进入政府。但是,长期的在野党地位,使自民党缺乏执政经验,在政治表现上太过毛躁,上一届大选甚至没能进入议会,让人们对其执政能力打了个问号。现在,两党之间在欧洲建设方面也存在许多分歧。绿党则素与联盟党不睦,2005年默克尔组阁时,甚至明确表示不会与绿党合作。尽管时过境迁,联盟党在州政府层面已与绿党组建执政联盟,但是由于绿党立场中间偏左,与联盟党和自由民主党中间偏右的立场有一定差别。在能源政策上,自民党与绿党存在分歧。在移民等问题上,绿党与联盟党也有矛盾。总而言之,三党联合政府在政策协调、决策上会更加掣肘,因此,主导组阁的联盟党通常会更加谨慎。自1957年以来,德国就一直没出现过三党联合政府。

关键词:默克尔

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