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日本大学今不如昔 源于自民党政治政策出了问题

2017-09-06 09:05:46    新华网  参与评论()人

为增强日本教育的国际存在感,2015年的时候,日本政府制定文化输出战略,拟向世界经济新兴国家输出“日式教育”,首先选择越南等东南亚国家先行先试。政府还从2016年度财政预算中拿出1.5亿日元,支持外务省、经产省和教育企业等共同成立合作平台,专门推动日式教育的海外拓展事业。

但是,日本教育自身却正在出现一些令人忧虑的迹象。

《日本经济新闻》8月1日报道说,日本文部科学省的专家会议提出了一项报告,建议对全日本的公立师范院校和综合大学师范系、科(共44家)进行裁撤、缩编或合并。这种缩小师资培养体系规模的政策实属罕见。报道称,2016年,日本公办中小学教员录用人数约为2.3万人;伴随少子化问题加剧,10年后这一数字将减半,降至1.2万人左右。

与此同时,日本政府高举起大幅增加律师、法官等法律人才的大旗。《朝日新闻》7月31日报道称,最高峰时,日本全国高校的法学研究生院多达74家;如今,其中的39家面临着停办或停招的命运。该报道称,文部科学省2015年开始实施司法考试合格率与政府补贴挂钩的政策,以至于当年就有13家法学研究生院停招。同时,46%的法学专业生源却集中到东京大学、京都大学、早稻田大学、庆应义塾大学等名校的法学研究生院。该报道指出,日本政府对法律人才需求(实际趋势)存在误判。2002年,因应经济全球化与知识产权领域需求的扩大,日本政府判断,未来律师人才可能供不应求,于是通过内阁会议,确定将每年司法考试合格者数量目标从1200名提高到3000名。一时间,各大学纷纷设立法学研究生院,以提升大学自身品牌。截至2016年,日本政府为此共投入了964亿日元财政补贴。但事实上,法律人才的实际需求却未见增长,比如说,2015年法院受理案件约353万宗,比2004年还减少了四成。而且,法学研究生院毕业生的司法考试合格率目前仅为15%,远低于预期的70%到80%。

《东京新闻》8月15日报道说,青山学院大学近年不断削减法学研究生院教员,并已经决定停招。2017年度,该校法学院有教员14名,在读生却只有29名。校长三木义一就停招问题解释说,维持一家法学研究生院,当然需要聘用多名教员;但不论怎么努力,经营上都出现了亏空。

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