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特朗普的小目标:先招他个4000人 再花掉1万亿美元(2)

2016-11-13 10:40:09  每日经济新闻    参与评论()人

正是因为这些敌对言论,外加对跨国公司不利的税收、劳工政策,因此硅谷对特朗普也不那么友好。Facebook的共同创始人达斯廷·莫斯科维茨就明确反对特朗普。硅谷其他知名人物,比如销售力量网络公司的首席执行官贝尼奥夫和LinkedIn(领英)董事长里德·霍夫曼(Reid Hoffman)也公开反对特朗普。而彼得·蒂尔恰恰就是硅谷无数不多的特朗普支持者之一。

彼得·蒂尔

如何调和新政府和硅谷以及整个科技行业的关系,是特朗普需要面对的问题。

要花1万亿美元,死磕铁公基

美国总统大选,经济和改革是其中最为重要的内容。对特朗普而言,其目前披露的经济政策核心之一,就是加大投资,尤其是基础设施的投资。这一庞大的经济计划,自然需要庞大的团队来实现。

特朗普在大获全胜之后的讲话中宣称,新政府的主要关注点就是更新美国境况不佳的基建设施并增加就业,“我们将重修高速公路、桥梁、隧道和机场……到时,我们的基建设施将是世界一流的。”

去过美国的人都知道,相比中国的基础设施,美国的基础设施不但老,而且破,一条桥梁、公路、铁路动辄上百年的历史。每经小编(微信号:nbdnews)找到以下一组数据,足以说明这种情况:

美国最老的大桥之一纽约布鲁克林大桥(1883年交工) 在纽约总计162座大桥中,有11%已经超过100 年历史图片来源:卫报(The Guardian)

特朗普究竟有多偏好基础设施投资?他竞选时的国家安全高级顾问詹姆斯·伍尔西11月10日在香港《南华早报》上发表观点文章称,奥巴马政府未能加入亚投行被广泛认为是美国的“战略错误”,亚投行即专注于基础设施投资。

特朗普计划在未来十年动用足足1万亿美元来大兴基建。这万亿美元巨资从哪里来?特朗普的打算是让其他人出钱,而非政府特别是私营部门,特朗普打算通过1400亿美元的税收优惠来鼓励私营部门出资。

不过,即便投入1万亿美元,这对美国的基础设施改造仍然不够。按照美国土木工程师协会的估计,政府将不得不在2020年前花费3.6万亿美元用于基建修补。

尽管1万亿美元远远不够,但要筹集这“区区”1万亿美元也并不容易,尤其是在特朗普打算全部依赖私人投资的情况下。

《华尔街日报》援引行业官员和专家的话说,私营部门可以提供的资金数额很可能是有限的。因为私营部门投资工程项目需要转化为利润,他们更适合于收费公路、机场、水利设施等重大项目,不太适合重新铺设公用街道这种需要日常维护的项目。

行业官员们还怀疑,没有大笔公共资金注入,老旧的基建设施是否还能更新。“我觉得他的计划更像是纸上谈兵,”国际桥梁、隧道和公路协会执行董事Pat Jones如此评价道。除此之外,特朗普的基建计划可能也会遭遇政治阻力。

尽管民主党和共和党都同意更新公共交通设施的必要性,但该计划的最大挑战就是资金来源问题。奥巴马政府曾提议通过公司税制改革来增加政府公共收入,以便为基建等出资,但这一计划去年被国会驳回了。

处于历史低位的利率水平使得美国和各地政府可以依赖发行市政债,从债券市场直接融得廉价资金,这就使得政府没什么动力和私营部门出资者合作(比如PPP)。就连特朗普也曾在竞选时称,加强基础设施建设,主要融资手段是发行基建设施债券。

然而,继续发债可能令美国财政平衡承压。美国财政赤字已延续了16年之久,债务上限已提升至18万亿美元,且近期债务攀升的势头依然不减。美国国会预算办公室多次警告,如果国会不修改现行法律,日益攀升的联邦债务水平在长期看来无法持续。

美国政府债务数据(单位:10亿美元)

申银万国认为,特朗普的基建计划能否实施,主要矛盾在于叠加大规模减税政策后新任政府对于赤字的容忍程度:共和党传统上一直都坚定反对提高债务上限,甚至以债务违约和政府停摆为代价。为了调和党内矛盾和前期分歧,不排除特朗普政策主张向中间倾斜的策略选择。

美国政府债务占GDP的比例

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