原标题：借“中国威胁论”大力升级军备 日国防预算创历史新高
【环球时报驻日本特约记者李珍 郭媛丹 卢昊】日本共同社19日发布独家报道称，日本防卫省基本确定向国会提交的2017年度国防预算申请方案，总额将超过5.1万亿日元(15日元约合1元人民币)，再次刷新历史纪录。为应对朝鲜导弹威胁，预算方案首次计入新型海基拦截导弹预算。另外，防卫省在预算中加强面向中国的“西南前线”的军力部署。似乎是为配合增加军费的消息，共同社19日还报道了中国在距钓鱼岛300公里的南麂列岛新建军舰码头一事。在中国专家看来，这是日本为提高预算、加强军事力量炒作“中国威胁论”，为政府修宪创造舆论环境。
共同社从政府消息人士处获悉，日本防卫省已基本决定，将2017年度预算申请金额定为5.16万亿日元，较2016年度预算原始方案增加2.3%。2016年，日本国防预算首次进入“5万亿时代”，达到5.05万亿日元，当时日本军费已连续4年呈增加趋势。在2017年的防卫省预算申请方案中，首次明确拨出147亿日元，用于部署日美共同推进研发的新型海基拦截导弹标准-3Block2A系统。该系统是目前日本海上自卫队宙斯盾舰载导弹的改良版，能在更高处进行拦截，且可同时应对多个目标。另外，防卫省计划拨出987亿日元，用于改造现有的28个“爱国者-3”陆基导弹拦截系统，增加其射程范围。
日本《读卖新闻》19日称，防卫省继续以离岛防卫为重点，计划拨746亿日元，用于在鹿儿岛奄美大岛和冲绳宫古岛部署所谓“南西警备部队”。另外，继续增加预算用于购买6架新型F-35战机(946亿日元)和4架“鱼鹰”大型运输机(393亿日元)，以及改造升级现有战机部队，增购新型反潜巡逻机。针对国防预算申请方案，日本右翼媒体19日评论说，这是政府为应对朝鲜导弹威胁以及“中国在东海日益强势、频繁的活动”，“面对日益复杂的外界安全环境，日本应当更有危机感地采取行动”。
日本国防预算或创新高消息传出的同一天，日媒也在密切关注中国的军事动向。共同社19日援引“知情人士”说法称，中国在浙江省温州市南麂列岛新建了军舰码头，设置了最新型雷达和直升机坪，“强化了该岛作为前沿军事基地的功能，有更多的军机和舰船进出这里”。日方称，中国海警似乎也正计划在温州市建造大规模基地，以方便部署大型海警船并将其派向钓鱼岛。此外，日本时事通讯社等媒体19日对中国海军在日本海区域演习的消息进行了报道。从18日开始，由西安舰、衡水舰和高邮湖舰组成的海军舰艇编队，与东海舰队荆州舰等多艘舰船组成的编队展开实兵对抗演练。而在航渡期间，他国军机对中国海军舰艇进行了抵近侦察和监视。
针对日媒报道南麂列岛新建军舰码头，军方相关人士19日对《环球时报》记者表示，南麂列岛位于中国近海，距离中国大陆只有几十公里。早在2014年，日媒也炒作过类似消息。这名人士表示，日本在西南诸岛修建了各种军事设施，还决定在宫古岛部署新型地对舰导弹，此举威胁其他国家舰船在国际水域的自由航行。日方对此视而不见，反而大肆炒作有关中国的话题，“用心险恶”。而且，南麂列岛位于中国浙江省，中国在自己的领土上搞任何建设都轮不到他国说三道四。一名到过南麂列岛的人士19日对《环球时报》记者介绍说，南麂列岛非常小，物资和油料并不充分，作为基地并不是最佳选择。而且长约70-80米的码头只能停泊2000多吨小吨位的舰船，并不适合大吨位舰船停靠。其更适合于紧急避险，临时停靠，应急补给等用途。
中国海军军事学术研究所研究员张军社19日对《环球时报》记者表示，炒作朝鲜和中国威胁，为发展军事力量找到合理的借口，这是日本一贯使用的伎俩。事实上，日本发展海基导弹防御系统，旨在配合美国完成全球导弹防御系统，不仅针对朝鲜，也针对中国。另一方面，日本发展西南作战力量，是为提高其进攻性作战能力。日本正大力发展包括战斗机、武装直升机和两栖登陆作战部队等军事力量，企图控制用于国际航行的宫古海峡，切断中国海军走向西太平洋的通道;同时提高其所谓的夺岛登岛能力，以应对钓鱼岛问题。
日本《朝日新闻》报道说，围绕海洋安全，中日之间的摩擦可能再次升级。不过中日高层也仍在就规避危机展开交流。18日晚，自民党干事长二阶俊博前往中国驻日本大使馆，与程永华大使共进晚餐。这是二阶被委任为干事长之后首次到访中国大使馆。他计划在今年10月上旬率执政党代表团访华。
