中国现代国际关系研究院副研究员田文林表示，伊斯兰国在选择袭击目标的时候，并不是针对特定的某个国家。近期，孟加拉国、土耳其，以及美国的奥兰多都发生了恐怖袭击。所以，袭击不是单独针对法国。但是法国在中东推行的错误的地区政策，确实加剧了中东地区的动荡不安。而且，穆斯林人口占法国人口的10%，这些穆斯林移民很难融入主流社会，逐渐转向极端主义，恐怖分子也借机混入其中。
田文林认为，伊斯兰国选择袭击的目标、袭击的方式都不确定，但共同点是，针对的都是无辜平民，以滥杀无辜，制造大规模死伤为目标。而之所以选择这个时间袭击法国，是伊斯兰国对近期多国围剿的疯狂报复。
6 法国为何总是“很受伤”？
这是法国在不到19个月内，遭受的第三次大型恐怖袭击，法国已成为国际恐怖主义青睐的打击目标，不仅如此，欧盟总部驻地布鲁塞尔也面临同样威胁。
相比头号目标美国，欧洲只是恐怖分子打击的第二目标，但为何每次恐袭伤亡如此惨重？在中国现代国际关系研究所反恐中心主任李伟看来，不仅是法国，欧洲近年来之所以总发生大规模人员伤亡恐袭，主要是三方面原因——反恐能力弱、投入比较少、防范措施比较弱。
反恐情报收集能力薄弱。以法国为例，李伟称，有报告指出法国在反恐情报收集上“全面失败”。情报能力不强使其防范恐怖袭击缺乏最关键环节，这就是法国为何在全国进入紧急状态下仍能遭遇大规模伤亡恐袭，没有反恐情报前期预警和防范发现能力，再多其他反恐措施也只能是疲于应对、防不胜防状态。
恐怖分子无孔不入，无固定作案模式也给反恐带来难题。此次法国欧洲杯期间，有报道称，极端组织可能发动恐袭，在法国国家安全机构高度戒备下，欧洲杯相安无事，但恐怖分子却在欧洲杯结束不久就让法国政府再次措手不及。
法国反恐投入远逊美国。欧洲杯安保是固定目标固定地点的反恐防范措施，因此相对较容易，欧洲主要防范比赛场地和运动员驻地。李伟指出，相比之下，日常反恐难度较高，特别是情报收集上，要在发动袭击之前发现蛛丝马迹，这个重要反恐能力牵涉到人力和技术等多方面内容，欧洲国家在这方面投入明显不如美国。
李伟说，法国虽面临如此严峻恐袭威胁，但每年反恐投入才六七亿美元，而美国投入470多亿美元，美国9·11后在全球和本土反恐情报搜集能力都很强。没投入就没产出，相比之下，法国反恐情报能力与美国相差甚远，美国挫败的未遂恐袭远超法国，法国挫败恐袭次数少，发生频率必然高。
恐袭令欧洲国家总是很受伤还因其制约因素多，阻碍防范措施升级。李伟解释，虽然棱镜门被曝光，但出于反恐考虑，美国民众的反对声浪不那么强烈。相比之下，欧洲国家要通过反恐措施都难度很大，例如，保留航班人员信息的政策也无法通过。一些国家的空港和其他公共交通设施场所安保措施都不强。
法国防范措施不周全。在欧洲国家政府反恐存在重大缺陷的同时，恐怖分子却在不断升级和变换袭击手段，本土极端分子发动“独狼式”袭击让法国等欧洲国家政府疲于应付，此次袭击嫌犯被指是突尼斯后裔穆斯林。
本次袭击是用卡车冲撞，这在以前尚无先例。李伟解释，此次袭击手段暴露出两个问题。首先是恐怖分子策划能力加强，通过对政府反恐防范措施观察选择更有针对性的袭击工具，相比用大量炸药，卡车这个作案工具容易获得且不会引起安全部门怀疑。其次，法国安全防护措施考虑不周全，当天放烟火肯定也加强戒备，但嫌犯用卡车冲撞让现场安保人员防不胜防，应对不力。
新京报记者 颜颖颛 王晓枫实习生 田实
