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揭秘美国枪支泛滥背后的神秘组织 奥巴马也无法撼动(2)

2016-06-14 00:20:10  法制晚报    参与评论()人

观海解局(ID:guanhaijieju)记者统计发现,美国有3亿多人口,私枪保有量逾3亿支。美国人对于是否持枪的态度十分矛盾一方面不想失掉自卫的权力,另一方面又不愿看到枪击案所造成的血淋淋的现实。

拥有400万会员、在美国底层民众和政治高层中都有很强影响力的NRA利用了这种矛盾心理,不遗余力地进行宣传、游说议员,进而造成美国历史上数次枪支管理法案“流产”。

另外,NRA试图将一切可能的“控枪举动”扼杀在摇篮中。早在1938年,美国政府就试图颁布法律,遏制枪支犯罪。但迫于NRA的压力,不得不取消了这些法律的制定。

到1963年,参议员杜德提出一项严控手枪买卖的法案。NRA随即对杜德展开围攻,动用宣传力量将杜德法案描绘成一个“共产党妄图解除美国武装的阴谋”。

为了让这个说法听上去更靠谱,NRA还别出心裁地出资赞助了一部名为《红色黎明》的电影,该片向公众讲述美国人民如何扛枪保卫祖国的热血故事。在强大的宣传攻势面前,法案最终胎死腹中。

“操控”立法

架空立法机构推动枪支买卖合法化

观海解局(ID:guanhaijieju)记者梳理发现,1982年,加州的公民正在讨论《加州第15条法规》,该法规呼吁加州全体公民就是否禁止手枪拥有权进行投票表决。投票伊始,这条法规得到60万民众的签名支持,民众要求禁止拥有手枪。

NRA听闻此消息后立刻意识到,如果不阻止该项投票表决,反对禁枪管理的努力将会付之东流。随后,NRA展开了猛烈的反攻,投入了大量的人力和财力,最后禁枪派惨败。

从1968年到1988年,美国任何一次试图对枪支管理的法律均遭到挫败,在反对禁枪方面,NRA简直架空了美国立法机构。

1986年,在NRA的推动下,美国通过了《武器拥有者保护法》,允许合法的来复枪和霰弹猎枪跨州销售,并禁止建立任何全面的武器登记体系。2009年他们又使政府放宽了在公园和铁路客运携带枪支的禁令。

左右大选

共和党“传统金主” 自制“投票指南”

这个组织的力量到底有多大?观海解局(ID:guanhaijieju)记者翻阅此前报道发现,NRA是美国最有影响力的院外游说组织。协会对美国总统大选、国会、州、郡议会选举都有着能够左右选情的力量。

因为共和党基本上是捍卫美国宪法规定的持枪权利的,所以,NRA支持的总统大部分是共和党,被称作共和党的“传统金主”。

观海解局(ID:guanhaijieju)记者发现,在美国国会选举中,NRA的选票只投向拥护“第二修正案”的候选人。NRA要求自己的会员给每一位众议院或参议员候选人评分。并将会员的评分汇总,制成“投票指南”。在投票时,支持枪支管制者往往深受打击。

2000年大选被很多人认为是NRA左右总统选举的例证。一些观察人士认为,民主党总统候选人戈尔在大选中失利的一个重要原因是其支持控枪,失去了一些偏远州的支持者。而小布什是NRA的会员,也反对枪支管制,因此得到了NRA的大力支持。

政客畏惧

理念对NRA不利会被其揪住不放

除了影响总统选举,NRA还干预大法官任命。当总统提名最高法院大法官时,NRA都会调查候选人过往对持枪权的态度。

例如当2009年奥巴马提名索尼娅·索托马约尔接任退休的苏特大法官的空缺时,NRA就公开号召参议院否决这一任命,因为他们认为这个候选人是反对持枪的。

观海解局(ID:guanhaijieju)记者整理媒体报道发现,美国科罗拉多州立大学政治学教授约翰·斯特拉耶尔曾在接受记者采访时表示,“NRA会揪住那些它认为将推动对其不利政策的政治人物不放,同时声援那些步枪协会的支持者。因此,很多政治人物对步枪协会心存畏惧,避谈控枪问题”。

另外,NRA的力量甚至连现任总统都无法撼动。在2013年初,奥巴马绕过国会签署了23项控枪总统行政命令。然而这一被称为近20年最全面、最彻底、最严格的控枪方案却成效甚微。奥巴马坦言,无力推动美国控枪制度改革是其任期内的“最大挫折”。

观海解局记者/黎史翔

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