文章称，该战略文件并没有详细说明具体的细节，但是它读起来就像是一个重大的承诺：中国正尽一切力量把关注的焦点集中到拉丁美洲身上，并且为此有一个系统条理的计划。它由八个领域的39个合作计划构成：政治、经济、贸易、社会、文化、国际合作、和平与安全。双方争取在太空计划、环境保护、可再生能源、海洋勘探和自然灾害预防等方面进行合作。甚至还计划了文化与体育代表团的交流，以及文化机构的设立。
文章称，中国问题专家杜塞尔·彼得斯在接受采访时说，中国希望借助在该地区的新的一体化合作模式实现进一步的增长。“新方针对广泛的合作、具体的目标和一个非常雄心勃勃的议程作出了安排。”但杜塞尔·彼得斯认为，美国在该地区的政治霸权角色暂时并未受到威胁。“美国在拉美的存在不是个问题。”但是经济主导被打破。因为中国变得强大，拉丁美洲从美国进口的商品份额从2000年的50%降至目前的35%以下。
