新华网北京6月21日电（记者王钟毅）《日本蓝皮书(2017)》发布会暨日本形势研讨会20日在北京举行。蓝皮书认为，2017年安倍内阁修宪日程将进入“冲刺前的预备期”，其完成修宪的最佳时间点应在2019年。
《日本蓝皮书(2017)》由总论、海洋战略篇、国内形势篇、对外关系篇和附录5个部分构成。对2016年日本的政治、经济、社会的总体形势进行了分析评估，对日本的修宪动向、对外关系、社会问题对策等作了监测分析，同时还收录了2016年度日本大事记。
《日本蓝皮书(2017)》发布会暨日本形势研讨会现场新华网王钟毅摄
蓝皮书指出，2016年日本自民党赢得第24届参议院选举胜利，时隔27年再度掌控过半数席位，“修宪势力”控制了参议院三分之二以上多数议席，启动修宪程序首次具备了现实可能性。经济上，日本经济仍未步入复苏轨道，外部需求总体不振，国内增长动力不足，日元升值、个人消费低迷导致物价上涨势头放缓，已实施3年的“安倍经济学”越来越受到各方质疑。外交上，安倍内阁继续以“积极和平主义”引领“战略性外交”“俯瞰地球仪外交”。2016年日本正式实施新安保法，启动行使集体自卫权，推动军事外交、海上通道外交，借对外政绩巩固执政基础，增进本国战略利益。
蓝皮书认为，2017年，面对国际环境的不确定性，特别是“特朗普风险”，日本将面临新的选择节点。日本坚持大国化目标导向，借政治安全领域的突破实现战略转型的既定方针不会变，持续增加防卫开支、强化自主防卫能力、提升外交安全战略的“自助性”成分势在必然。同时，日本对外经济战略因应局势或将做出一定调整，尝试探索多元化合作框架，更加重视东亚区域内合作。日本的这一调整方向若最终确立，或将在经济贸易方面加大利用亚洲合作效益，为中日关系改善、区域合作的发展提供重要契机。
蓝皮书对2017年以后日本修宪的动向进行了预测，认为2017年安倍内阁修宪日程将进入“冲刺前的预备期”。鉴于删改日本宪法第九条“尚未得到国民理解”，安倍及自民党核心领导层拟暂时绕开此敏感议题，谋求以“外围突破”的方式，即通过给宪法“追加”“新设”非敏感新条款达到修宪目的。如果安倍能如愿延长自民党总裁任期，并且“修宪势力”在下一届众议院大选中继续确保三分之二以上议席，再将2019年10月提高消费税等因素综合考虑在内，从安倍、自民党角度看，完成修宪的最佳时间点应在2019年7月参议院选举之前。国民投票或将于2018年6月以后实施。
